Содержание земельно-кадастровых работ

Предлагаем информацию по теме: "содержание земельно-кадастровых работ". Все вопросы вы можете задать нашему дежурному юристу или в комментариях к статье.

Охарактеризуйте содержание кадастровых работ в городах

Кадастровые работы, обеспечивающие ведение кадастра, формирование земельной (недвижимой) собственности, создание инфраструктуры рынка и других операций с недвижимостью, включают в себя кадастровые съемки, инвентаризацию земель и прочно связанных с ней объектов недвижимости, закрепление границ земельных участков на местности, физическую и правовую регистрацию недвижимой собственности, кадастровую оценку земель поселений.

Среди различных видов кадастровых работ особое место занимают земельно-кадастровые работы, обеспечивающие формирование различных форм собственности на земельные участки и объекты недвижимости, а также реализацию платного землепользования.

К земельно-кадастровым работам относятся:

· создание кадастровой геодезической сети; (в перспективе кадастровая геодезическая сеть, характеризующаяся одним значением показателя точности определения координат)

· вынос в натуру проекта городской черты; (заключается в установлении на местности точного положения границ города и закреплении поворотных точек межевыми знаками)

· структуризацию территории города; (это разделение территории города на основные кадастровые учетные единицы).

· инвентаризация земель; (комплекс работ по установлению наличия, состава и оценке состояния материальных объектов, приведенных на определенную дату).

· отвод земель и закрепление их границ на местности;( являются составной частью процедуры предоставления земель в пользование или собственность юридическими лицами и гражданам по заявке.).

· установление границ землепользований в существующей застройке города;

· государственная кадастровая оценка земель поселений; (это один из видов земельно-кадастровых работ, обеспечивающих начисление земельных платежей за пользование земельным участком независимо от формы собственности).

· экономическая оценка городских земель;

· формирование земельной собственности;

Кадастровые работы – это совокупность различных мероприятий и действий, направленных на получение сведений об объектах кадастра и реализацию всех их информационных преобразований. В составе кадастровых работ входят:

К основным факторам, определяющим особенности при создании земельного, градостроительного кадастра и кадастра застроенных территорий, относится точность. Точность -–это основное требование к достоверности полученных результатов, которые регламентируются соответствующими нормативно-техническими документами.

С целью формирования и ведения кадастра застроенных территорий разрабатывается «Проект комплексной инвентаризации земель города», охватывающий целый ряд земельно-кадастровых работ. Проект представляет собой земельно-кадастровую организацию территории города и включает ряд землеустроительных действий по разграничению земель и формированию землепользований. При выполнении данного проекта целесообразно решить следующие вопросы:

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

1 Содержание подготовительных работ по составлению проекта комплексной инвентаризации земель поселения.

2 Установления (уточнение) черты поселения.

3 Установление состава земель поселения.

4 Земельно-кадастровая организация территории города (поселения).

5 Оформление материалов.

185.244.173.14 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Изображение - Содержание земельно-кадастровых работ proxy?url=https%3A%2F%2Fzakon.wiki%2Fwp-content%2Fplugins%2Fa3-lazy-load%2Fassets%2Fimages%2Flazy_placeholder

При оформлении любого участка (со строением и без) обязательно проведение кадастровых работ.

Указанные земельноустроительные мероприятия имеют целью сбор данных по имуществу в виде надела земли, установление основных параметров участка, выполнение работ по межеванию.

После выполнения деятельности в отношении земельных участков профессиональными кадастровыми инженерами, геодезистами данные о недвижимом имуществе передаются в Госреестр, и владелец может получить свидетельство с подтверждением прав собственности.

Документы, оформляемые при работе специалистами, потребуются при любой сделке по участку (его продаже, обмене, аренде). Осуществляются кадастровые работы в отношении земельных участков по заявке собственника, он оплачивает услугу.

Владельцам земли, которые предполагают проведение сделки по своему имуществу или хотят правильно оформить владение, следует знать об особенностях кадастровых работ, законные основания для выполнения, что такое кадастровый паспорт, план.

ВНИМАНИЕ! Все кадастровые услуги выполняются только квалифицированными инженерами.

Кадастровые работы – это выполнение специалистами различных измерений, вычислений, которые проводятся и полевых, и в камеральных условиях. Эти вычисления ложатся в основу кадастровой документации, необходимой заказчику для дальнейших манипуляций со своей собственностью.

После того, как будет осуществлена комплексная кадастровая работа на земельном участке, он будет поставлен на учет, площади также присваивается кадастровый номер. Можно использовать и такое определение кадастровых работ, как список мероприятий с применением геодезических приборов и специального разрешения на данный вид деятельности.

На первом этапе выполнения услуги инженер осматривает объект, определяет его особенности, собирает информацию. Все собранные данные нужны будут ему для составления землеустроительной документации.

Есть различные виды и категории кадастровых работ, и большинство из них необходимо для оформления надела в собственность, для постановки его на учет. Перечень работ включает в себя межевание, предоставление кадастрового номера, составление кадастрового паспорта.

ВНИМАНИЕ! Все данные в кадастровом паспорте и межевом плане должны быть точными и достоверными.

В кадастровых паспортах объектов недвижимости указывается большой объем важной информации:

  • Кадастровый номер, предписанный участку при постановке на учет.
  • Рисунок участка, он создается в виде чертежа.
  • Площадь надела. Она обязательно должна быть определена с большой точностью.
  • Расположение надела на местности. Но лучше, если будет указан конкретный адрес. При отсутствии адреса следует максимально точно описать местонахождение объекта недвижимости, чтобы его можно было отличить от других.
  • Указывается цена надела по кадастру.
  • Дата постановления на учет в кадастровой службе.

Оформление и содержание паспорта являются важными фактором, точная информация понадобится при любых сделках – продаже, слиянии участков, наследовании.

Изображение - Содержание земельно-кадастровых работ proxy?url=https%3A%2F%2Fzakon.wiki%2Fwp-content%2Fplugins%2Fa3-lazy-load%2Fassets%2Fimages%2Flazy_placeholder

Если документы, оформляемые при работах по кадастру, будут составлены неправильно, с содержанием недостоверной, неполной информации, владелец может не получить свидетельство о правах на собственность.

В случае продажи или передачи земли безвозмездно, разделении земельного участка, например, сделка не будет зарегистрирована.

Одна из главных характеристик участка земли – ее категория и виды разрешенного использования (ВИР).

Выдается собственнику, наряду с кадастровым паспортом, и выписка, содержащая данные о наличии обременения на отдельные куски надела, о точках координат на участке (это поворотные точки на линии границ).

Читайте так же:  Каковы основные условия договора аренды банковской ячейки для личных нужд

Цель работ – предоставление для регистрации в Госреестре всех необходимых данных по недвижимости.

Эта деятельность может выполняться с несколькими целями:

  1. Образование новых наделов при разделении, перераспределении уже существующих.
  2. Приватизация земли, которая раньше была муниципальной или госсобственностью.
  3. Установление сервитута, частного или государственного, при котором ограничивается использование чужих земель.
  4. Выделение доли (нескольких долей).

Комплекс кадастровых работ осуществляется специалистами, которые имеют диплом о соответствующем образовании, владеют специальными инструментами, приборами, технологиями. И это вполне обосновано.

  • Межевание земель при создании кадастрового учета, составление паспорта, межевого плана – ответственные процессы, от которых зависит судьба недвижимого имущества заказчика.
  • Неполные данные в кадастровом паспорте станут преградой при оформлении продажи участка, обмене. Имеет значение не только полнота данных, но и их актуальность.
  • Даже после внесения в Госкадастр сведений о земле они могут быть ликвидированы, если обнаружатся неточности или ошибки. Возникнет необходимость повторного проведения кадастровых работ, которые уже позволят уточнить необходимые данные об объекте.

Если определение границ произведено неправильно или есть другие нарушения по данным об участке, владелец будет иметь проблемы при эксплуатации своего надела, при проведении сделок с ним.

Кадастровые услуги необходимы для того, чтобы юридически зафиксировать линии границ участка, закрепить их на местности. Поэтому таким важным является состав работ, которые проводит геодезическая организация, и такой большой является ответственность за грамотный, точный сбор информации об объекте.

Геодезические работы, межевание, составление кадастровых документов может проводить несколько организаций. Но более практично обратиться в государственную или частную компанию, которая возьмет на себя весь комплекс кадастровых работ. Что будет выполнять по заявке кадастровый инженер?

  1. Первый этап — проводится установление владельцев надела. Их может быть даже несколько, важно установить каждого, получить данные о них.
  2. Разрабатывается схема на участок в структуре ОМС.
  3. Выполняется несколько видов территориальной съемки, она может быть кадастровой, контурной.
  4. Если на участке есть строения, описывается их контур.
  5. Специалист должен провести все действия по межевом плане. Если участок до этой поры не был оформлен, не имеет точно установленных границ, обязательной выполняется межевание.

Перечень ответственных работ большой, может занять некоторое время. Если предусматриваются различные сделки по участку, как пример – его продажа, нужно заранее заказать все услуги кадастрового инженера.

ВАЖНО! Участок должен быть поставлен на учет в региональной кадастровой службе. После выполнения всего перечня геодезических, кадастровых услуг, надел получает свой номер. Теперь в кадастровой службе могут приступить к формированию паспорта надела.

Кадастровые услуги – сложный комплекс мероприятий. Чтобы выполнить все работы качественно и профессионально, инженеры действуют поэтапно, в определенном порядке. Этапов несколько – организационный, плановый, также есть этап полевой и камеральный.

  • Организационные мероприятия – подготовка к работам по землеустройству, сбор информации, выезд на объект и согласование проекта с клиентом.
  • Этап планирования предполагает формулирование задания, его утверждение клиентом.
  • Полевая стадия – это топографические и геодезические мероприятия. Обязательно применяется профессиональное оборудование для установления точек объектов и рубежей надела.

Что такое камеральный этап работ по кадастру? Это обработка данных, полученных ранее, составление межевого плана, отражающего полученный при геодезических работах результат.

Изображение - Содержание земельно-кадастровых работ proxy?url=https%3A%2F%2Fzakon.wiki%2Fwp-content%2Fplugins%2Fa3-lazy-load%2Fassets%2Fimages%2Flazy_placeholder

Для выполнения комплекса кадастровых работ приглашается специалист с соответствующим образованием, он должен иметь и лицензию на выполнение услуг.

Необходимо заключить договор со специалистом, в котором указывается перечень работ и условия их выполнения, оплата. Кадастровый инженер может работать как индивидуальный предприниматель.

Также занимаются выполнением всех геодезических и кадастровых услуг юридические лица (организации). Юридические лица по результатам своих исследований составляют документацию и передают ее своему заказчику. Обязанность клиента принять документы (если составлены по нормам законодательства) и оплатить выполнение услуг.

План по межеванию составляется в конце всех кадастровых работ. Плановое обоснование такого документа – это территориальный кадастровый план, в нем представлена схема квартала в границах тематического направления.

Состоит межевой план из двух частей – это графическая и тестовая структура. Графическая структура содержит сведения из территориального плана, где указываются границы участка, наличие доступа к нему (это может быть проезд, проход).

В тестовой части находятся сведения о земле, которые будут нужны для Госкадастра. Эти сведения характеризуют площадь.

Составление плана регулирует специальный Приказ Минэкономразвития от 24.11.08 под номером 412 «Об утверждении формы межевого плана».

В уточнении или установлении точных рубежей земельных участков заинтересованы и владельцы, и государство. Собственник не может проводить никаких сделок с участком, незарегистрированным и не имеющем кадастрового паспорта. А государству сложно выгодно управлять земельным фондом без данных и об отдельных наделах.

Также возможно недополучение налогов из-за неправильного установления площади, границ земельных площадей. Кадастровые работы направлены на устранение данной проблемы.

Площадь земельного участка ± величина погрешности определения площади (Р ±Р), Изображение - Содержание земельно-кадастровых работ proxy?url=https%3A%2F%2Fstudfiles.net%2Fhtml%2F2706%2F278%2Fhtml_1lbdWx1609.ZmNi%2Fimg-zaIbgs

Площадь земельного участка по сведениям ГКН (Изображение - Содержание земельно-кадастровых работ proxy?url=https%3A%2F%2Fstudfiles.net%2Fhtml%2F2706%2F278%2Fhtml_1lbdWx1609.ZmNi%2Fimg-yUkO4y

,Изображение - Содержание земельно-кадастровых работ proxy?url=https%3A%2F%2Fstudfiles.net%2Fhtml%2F2706%2F278%2Fhtml_1lbdWx1609.ZmNi%2Fimg-CgC5FK

Оценка расхождения Р и Изображение - Содержание земельно-кадастровых работ proxy?url=https%3A%2F%2Fstudfiles.net%2Fhtml%2F2706%2F278%2Fhtml_1lbdWx1609.ZmNi%2Fimg-Uz5Clt

(Р –Изображение - Содержание земельно-кадастровых работ proxy?url=https%3A%2F%2Fstudfiles.net%2Fhtml%2F2706%2F278%2Fhtml_1lbdWx1609.ZmNi%2Fimg-qHEbkG),Изображение - Содержание земельно-кадастровых работ proxy?url=https%3A%2F%2Fstudfiles.net%2Fhtml%2F2706%2F278%2Fhtml_1lbdWx1609.ZmNi%2Fimg-t9eUKi

Предельный минимальный и максимальный размер земельного участка (Изображение - Содержание земельно-кадастровых работ proxy?url=https%3A%2F%2Fstudfiles.net%2Fhtml%2F2706%2F278%2Fhtml_1lbdWx1609.ZmNi%2Fimg-V0vuRN

),Изображение - Содержание земельно-кадастровых работ proxy?url=https%3A%2F%2Fstudfiles.net%2Fhtml%2F2706%2F278%2Fhtml_1lbdWx1609.ZmNi%2Fimg-M9a6BV

Смежные земельные участки, поставленные на учет «декларированым» путем, т.е. не имеющие сведений ГКН о границах, указываются в графе «6» (Рисунок 6).

Рисунок 6 – Сведения о земельных участках, смежных с уточняемым земельным участком с кадастровым номером 71:30:060623:23Изображение - Содержание земельно-кадастровых работ proxy?url=https%3A%2F%2Fstudfiles.net%2Fhtml%2F2706%2F278%2Fhtml_1lbdWx1609.ZmNi%2Fimg-4Bjp1z

1-5 – номера характерных точек границы, вдоль которых проходит смежная граница

Уточняемый земельный участок имеет непосредственный доступ к землям общего пользования (приложение 2).

Раздел “Заключение кадастрового инженера” оформляется кадастровым инженером в виде связного текста (приложение 1).

В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков (ранее допущенные кадастровые ошибки), границ муниципальных образований или населенных пунктов, в разделе приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений [12].

Графическая часть межевого плана оформляется на основе сведений кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, указанных в составе раздела “Исходные данные”.

Раздел “Схема геодезических построений оформляется в соответствии с материалами измерений, содержащими сведения о геодезическом обосновании кадастровых работ ( рисунок 7 ).

Читайте так же:  Возврат страховой премии и порядок расторжения договора страхования жизни

Рисунок 7 – Схема геодезических построенийИзображение - Содержание земельно-кадастровых работ proxy?url=https%3A%2F%2Fstudfiles.net%2Fhtml%2F2706%2F278%2Fhtml_1lbdWx1609.ZmNi%2Fimg-KSY1XH

Раздел”Схема расположения земельных участков” (Рисунок 8) оформляется на основе разделов кадастрового плана территории или кадастровой выписки.

Схема предназначена для отображения местоположения земельного участка относительно смежных земельных участков или земель общего пользования.Изображение - Содержание земельно-кадастровых работ proxy?url=https%3A%2F%2Fstudfiles.net%2Fhtml%2F2706%2F278%2Fhtml_1lbdWx1609.ZmNi%2Fimg-HvOMOa

Рисунок 8 – Схема расположения земельных участков

Чертеж оформляется в масштабе, обеспечивающем читаемость местоположения характерных точек границ земельных участков ( рисунок 9 ).

Чертеж составляется таким образом, чтобы в поле его изображения отображался уточняемый земельный участок, а также части земельных участков.Изображение - Содержание земельно-кадастровых работ proxy?url=https%3A%2F%2Fstudfiles.net%2Fhtml%2F2706%2F278%2Fhtml_1lbdWx1609.ZmNi%2Fimg-dtpWtd

Рисунок 9 – Чертеж земельных участков и их частей

Заключительным этапом межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка является акт согласования (Рисунок 10)

Рисунок 10 – Акт согласованияИзображение - Содержание земельно-кадастровых работ proxy?url=https%3A%2F%2Fstudfiles.net%2Fhtml%2F2706%2F278%2Fhtml_1lbdWx1609.ZmNi%2Fimg-i60qJl

В случае если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных земельных участков, на обороте Чертежа оформляется акт согласования местоположения границы земельного участка

В Акте согласования указываются реквизиты документов, удостоверяющих личность заинтересованных лиц, указанных в части 3 статьи 39 Закона, либо их представителей. При этом копии таких документов в состав Приложения не включаются [12].

После подготовки межевого плана, подписания всех заинтересованных лиц акта согласования, межевой план передается в орган кадастрового учета, в данном случае филиала ФГБУ “ФКП Росреестра” по Тульской области, с целью получчения кадастрового паспорта на земельный участок. Срок расмотрения заявления по уточнению метоположения границ и площади земельного участка – 18 рабочих дней, со дня подачи заявления.

Межевой план формируется или в виде электронного документа, заверенного электронной подписью кадастрового инженера или в виде бумажного документа, а так же оформляется и в электронной форме на электронном носителе в виде файлов в формате XML-документа, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль предоставленных данных.

Наиболее распространенной программой является Технокад, которая позволяет взаимодействовать со службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестром) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами Минэкономразвития России и Росреестра. Программные средства, предоставляемые «ТехноКад», полностью совместимы по стандартам, форматам и процедурам с соответствующими программными средствами, используемыми в органах Росреестра.

3.4 Упрощенная регистрация права

Первого сентября 2006 г. вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», который регламентирует «облегченную» процедуру оформления прав на недвижимость.

Нет тематического видео для этой статьи.
Видео (кликните для воспроизведения).

Данный нормативно-правовой акт неофициально был назван законом о «дачной амнистии». В соответствии с ним желающие имеют право зарегистрировать земельные участки, полученные до вступления в силу Земельного кодекса РФ (до 30.10.2001 г.), а также дома, гаражи, бани, пристройки и иные объекты, сооруженные без соответствующих разрешений.

Выражение «дачная амнистия» появилось спонтанно. Хотя, конечно, оправдывать некого, да и не за что. Предназначена амнистия, прежде всего для тех, кто получил земельные участки в советское время или в период бурных девяностых, но до сих пор так и не оформил свои права, либо владеет свидетельством на землю старого образца. При этом не важно, на каком основании была предоставлена земля: на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненно наследуемого владения, либо вообще без указания передаваемого права, — в каждой из этих ситуаций владелец соток имеет возможность зарегистрировать за собой именно право собственности. Итак, если участок был получен, а постройки на нем возведены по действующим на тот момент законам, то благодаря «дачной амнистии» с их регистрацией проблем не будет.

Если участок предоставлялся во временное пользование (аренду) либо был получен после введения в действие Земельного кодекса РФ (после 30.10.2001 г.), — в таких случаях «дачная амнистия» к ним не применяется.

Упрощенная система регистрации права собственности распространяется на следующие объекты недвижимости:

жилые дома, возведенные на участках, предназначенных для индивидуального жилого строительства (ИЖС);

жилые дома, построенные на приусадебной территории, которая предназначена для личного подсобного хозяйства (ЛПХ);

садовые дома, хозяйственные постройки, и многие другие строительные объекты, возведенные на территории садовых некоммерческих товариществ (СНТ);

Для оформления права частной собственности на все вышеперечисленные объекты в зависимости от вида объекта недвижимости сегодня необходимо всего-навсего иметь кадастровый или технический паспорт дома (технический паспорт БТИ выдавался до 01.03.2008 г.), или же собственноручно составленную декларацию о постройке, в которую входит следующая информация: наименование постройки, целевое назначение, год возведения, общая площадь, строительный материал и кадастровый номер участка, на котором возведена данная постройка.

Сама процедура оформления прав собственности зависит от того, о какой именно недвижимости идет речь. Но все же, разнообразие вариантов регистрируемой недвижимости не отменяет перечень документов, необходимых для такого оформления: заявление о государственной регистрации, документ об уплате государственной пошлины, документ, удостоверяющий личность заявителя, правоустоналивающий документ на земельный участок, декларация на объект недвижимости либо кадастровый паспорт (технический паспорт), перечень документов установлен законом и является исчерпывающим. Регистрирующие органы в Федеральной регистрационной палате не вправе запрашивать у вас по своему усмотрению дополнительные документы.

У многих владельцев недвижимости, попадающей под действие «дачной амнистии», возникает закономерный вопрос — надо ли спешить с регистрацией собственных дачных и садовых участков, а соответственно и всех тех построек, которые на них находятся? Напомним, что согласно Федеральному закону регистрация земельных участков является бессрочной, а вот объекты индивидуальной застройки на землях СНТ, ИЖС и ЛПХ по упрощенной системе возможно оформить только до 1 марта 2015 года.

После этой даты оформление «самостроя» и «лишних соток» будет безнадежно. Сегодня можно узаконить участки в «сложившихся границах», если из «добавленных» соток нельзя нарезать отдельный участок. Не секрет, что раньше участки делили чуть ли не на глазок. И теперь, когда надел перемеряют, может оказаться, что в пользовании у дачника восемь соток вместо положенных шести, а он об этом и не подозревает. Кто-то втихомолку передвинул забор и освоил несколько метров соседнего пустыря. В настоящее время закон позволяет в заявительном порядке включить «прирезанные» метры в состав участка, но важное условие для этого — отсутствие возражений со стороны муниципальных властей и соседей. Но если земельный участок окажется за «красной линией», например, в природоохранной зоне, на территории лесного фонда, то на него права собственника оформить не получится.

Читайте так же:  Как поступить в военный вуз

На дачных участках строилось и строится все что угодно. Раньше при регистрации права собственности на «самовольные» домики и сарайчики понадобился бы акт ввода их в эксплуатацию. Но никакой муниципалитет его не подписал бы при отсутствии разрешения на строительство. Получался замкнутый круг: люди, обычно, не собирают столь серьезную документацию для дачных построек, а органы власти не выдают их потом задним числом.

Согласно принятому закону о «дачной амнистии» новая схема проведения приватизации позволяет землевладельцу стать собственником дома в уведомительном порядке, избежав процедуры судебного признания права на самовольную постройку. Для этого надо лишь подать заявление, предоставить документ, удостоверяющий личность, документы на дом (см. выше) и кадастровый план участка. Государственные регистраторы проверяют в установленные законом сроки представленные документы и выдают свидетельство о праве собственности. Государственная регистрация прав проводится не позднее чем в месячный срок с момента подачи заявления и документов. Получать разрешение на строительство и оформлять акт ввода объекта в эксплуатацию в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, в этом случае не требуется.

На сегодняшний день из 20 миллионов человек, обладающих садовыми участками, воспользовались «амнистией» около 2,5 миллионов. К 2015 г., как утверждают специалисты, свои права сумеет легализовать всего лишь половина владельцев «соток». Садоводы не спешат, и, как правило, начинают заниматься решением вопросов, когда намерены продать участок или передать его в наследство. Дело вовсе не в их инертности, а чаще всего в дороговизне этой процедуры.

Не стоит наивно полагать, что можно получить свидетельство о праве собственности на объекты индивидуального жилищного строительства без приложения «усилий»: оформления справок, хождения по различным инстанциям и стояния в очередях.

На практике сотрудникам Центра правовой поддержки российского садовода часто приходится сталкиваться с заблуждением граждан в отношении своих прав на земельные участки и недвижимость. Иной раз даже профессиональному юристу сложно разобраться во всех премудростях, тонкостях и коллизиях земельного законодательства.

Земельно-кадастровые действия представляют собой комплекс мероприятий, в ходе которых осуществляется формирование, установление и уточнение границ земельных участков, выдел и объединение участков. Таким образом, земельно-кадастровые работы заключаются в осуществлении конкретных действий, направленных на описание и индивидуализацию земельных участков, сопровождающихся присвоением каждом участку особых, уникальных признаков, отличающих его от других территорий и земель. В ходе земельно-кадастровых работ осуществляется кадастровая деятельность и государственный кадастровый учет, что служит основанием для внесения сведений об участке в Единый государственный реестр.

Понятие земельно-кадастровых действий и землеустроительных работ

Исходя из указанных выше признаков земельно-кадастровых действий, их можно определить как совокупность мероприятий, направленных на сбор и систематизацию сведений о земельных участках для целей кадастрового учета указанных объектов. Итогом таких действий будет постановка участка на учет с внесением сведений в соответствующий реестр, что позволит совершать с участком любые юридически значимые действия, не противоречащие законодательству.

Регулирование проведения земельно-кадастровых работ осуществляется в рамках Федеральных законов № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

В отличие от земельно-кадастровых работ, землеустройство заключается в комплексе действий, направленных на изучение состояния земель и определение их качеств, их рациональное и эффективное использование, охраны земельных объектов и территорий, образовании новых участков и установление их границ на местности. Проведение землеустроительных работ регламентировано Земельным кодексом РФ и Федеральным законом № 78-ФЗ «О землеустройстве».

Основное назначение земельно-кадастровых работ заключается в осуществлении кадастрового учета участков земли, тогда как землеустроительные работы направлены на инвентаризацию земель и проведение различного рода исследований, изучений и изысканий.

Суть и практическое значение земельно-кадастровых действий

Практическое значение земельно-кадастровых работ состоит в индивидуализации конкретного участка земли для последующего совершения с ним юридически значимых действий. Исходя из этой цели, деятельность по выполнению указанных работ состоит в определении максимально точного перечня уникальных признаков, присущих объекту работ. Итогом ЗКР становится не только внесение сведений в кадастр, но и присвоение уникального кадастрового номера.

Порядок совершения и содержание земельно-кадастровых действий

Порядок совершения земельно-кадастровых работ регламентирован Федеральным законом № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

До оформления результата кадастровых работ в органах кадастрового учета требуется провести кадастровую деятельность.

В Российской Федерации ее осуществляют кадастровые инженеры, которые должны иметь профессиональный квалификационный аттестат, а также состоять членом одной из саморегулируемых организаций в сфере кадастровой деятельности.

Кадастровые инженеры проводят земельные работы как по заказу государственных органов, так и в процессе заключения договора с любым заинтересованным лицом. Объектом земельно-кадастровых работ может быть конкретный земельный участок, группа земельных участков в пределах кадастрового квартала или в границах нескольких смежных кадастровых кварталов.

Наиболее распространенными видами ЗКР являются:

Выполнение земельно-кадастровых работ позволяет сформировать участок и описать его уникальные признаки. Однако завершение таких работ не означает, что участок приобретает юридический статус для совершения с ним значимых действий.

После выполнения кадастровой деятельности (земельно-кадастровых действий) инженером, сформированный участок земли должен пройти процедуру постановки на государственный кадастровый учет. Такой учет проводится на основании документов, подготовленных инженером по итогам выполнения ЗКР. После завершения процедуры постановки на кадастровый учет участку земли присваивается уникальный идентификационный номер, а сведения о нем вносятся в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

Читайте так же:  Как оформляется увольнение умершего сотрудника

Таким образом, постановка земель на кадастровый учет невозможна без проведения земельно-кадастровых действий.

После постановки на кадастровый учет земельный участок может выступать в качестве объекта различного рода сделок, т.е. считается введенным в хозяйственный оборот. В дальнейшем, действия с участком, поставленным на кадастровый учет, также может повлечь необходимость в проведении земельно-кадастровых работ (например, в случае выдела участка).

Содержание земельно-кадастровых работ при формировании объектов промышленности

Кадастр определяется как «систематизированный свод сведений, составляемый периодически или путём непрерывных наблюдений над соответствующим объектом». Таким объектом в земельном кадастре является земля и всё то, что находится на ней, над ней и под ней. Существуют различные формулировки и толкования понятия «земельный кадастр». Юридически же в нашей стране оно определено соответствующим постановлением Правительства Российской Федерации как «государственная система необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении по собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам, категориям земель, о качественной характеристике и народнохозяйственной ценности земель». Из данного определения вытекают задачи и содержание земельного кадастра.

Государственный земельный кадастр ведётся в целях:

– своевременного обеспечения органов государственной власти и управления предприятий, организаций, учреждений и физических лиц достоверной информацией о земельных ресурсах территорий;

– обеспечения учёта, рационального использования и охраны земель;

– защиты прав землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

– создания основы для установления нормативной цены земли, земельного налога и арендной платы;

– сохранения границ исторических землевладений, объектов историко-культурного наследия.

Объектом государственного земельного кадастра являются все земли территорий независимо от форм собственности, целевого назначения и характера их использования. Ведение государственного земельного кадастра включает в себя сбор, учёт, обработку и анализ земельно-кадастровой информации, её хранение, разработку рекомендаций по изменению характера правового состояния земель и выдачу информации пользователям.

В кадастре о каждом участке записана информация о его местоположении, площади, стоимости, наличии объектов недвижимости (дома, строения, коммуникации, дороги и т.д.), экологической среде, кому этот участок принадлежит или сдан в аренду и другие сведения природного, общественного и юридического характера.

Базовой единицей в кадастре является участок. Участок ограничивается площадью с определённым видом использования земли либо площадью, которая находится в руках одного или нескольких лиц. Владения могут состоять из нескольких участков.

Информация, содержащаяся в кадастре, используется при проведении государственной политики в таких вопросах, как, например, перераспределение земель, их объединение, отвод и продажа, поддержание земельного рынка и т.п. Кадастровая информация служит также для целей налогообложения.

Кадастры могут различаться по своему назначению: городской, лесной, водный и т.д. Особенно сложным и значительным по содержанию и объёму информации является городской кадастр. Для городов характерна высокая концентрация материальных ресурсов, сложная социальная и экологическая обстановка с быстротечным изменением её во времени, разнообразность решаемых на городских землях задач.

Кадастровая информация может быть представлена в виде книги, картотеки или автоматизированной (компьютерной) базы данных.

Исторические корни возникновения кадастра уходят в глубокую древность. Первые сведения о кадастровых работах, проводимых в Древнем Египте для учёта земель с указанием границ и площадей участков, относятся к 3000 г. до н.э. Сам термин «кадастр» происходит со времён римского правителя Августа, когда была утверждена единица учёта сбора дани (налога) на землю и введена перепись населения. В настоящее время кадастр ведётся во всех странах мира.

В Российской Федерации ведение кадастра законодательно поручено Федеральной службе земельного кадастра России (Росземкадастр) и её подразделениям при местных органах государственной власти.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 6.09.2000 г. №660, установившим Правила кадастрового деления территории РФ, кадастровое деление территории кадастрового округа на кадастровые районы, а также кадастровые районы на кадастровые кварталы осуществляется территориальными органами Росземкадастра.

Под кадастровым делением в указанном документе понимается закрепление прохождения границ кадастровых районов и кадастровых кварталов, осуществляемое компетентным органом в установленном порядке оформления. Деление кадастрового округа на кадастровые районы осуществляется в две стадии. На первой стадии приказом закрепляется решение о создании на территории кадастрового округа определённого количества кадастровых районов, утверждаются их наименования, номера в кадастровом округе, а также схема их взаимного расположения. При издании приказа целесообразно сохранять для создаваемых кадастровых районов ранее установленную нумерацию соответствующих административных территориальных единиц. На второй стадии приказами утверждаются описания прохождения границ между кадастровыми районами.

Деление кадастрового района на кадастровые кварталы оформляется приказами, которыми утверждаются:

– схема (набор отдельных фрагментов схемы) расположения кадастровых кварталов в границах территории кадастрового района, содержащая их номера в кадастровом районе;

– описание прохождения границ кадастровых кварталов.

Рекомендуется кадастровое деление территории кадастрового района на кварталы осуществлять в две стадии. На первой стадии приказом осуществляется и утверждается только схема расположения кадастровых кварталов, а на второй стадии составляются и утверждаются описания прохождения их границ.

Основой для издания приказов о кадастровом делении территории конкретного кадастрового района является «Проект кадастрового деления». Его рекомендуется на стадии разработки согласовывать с соответствующими рай(гор) комземами, федеральными государственными учреждениями «Земельная кадастровая палата» и организацией ответственной за внедрение автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра на территории кадастрового округа. Проект должен содержать:

– анализ ранее проведённого «кадастрового зонирования» территории и предложения по уточнению (изменению) прохождения границ сформированных кадастровых кварталов;

– предложения по прохождению границ кадастровых кварталов, формируемых из территорий, на которых ранее не проводилось кадастровое зонирование.

В техническом задании на разработку «Проекта кадастрового деления» должно указываться, что на тех территориях, на которых ранее выполнены работы по кадастровому зонированию, необходимо обеспечить максимальное сохранение местоположения, конфигурации и номеров ранее сформированных кадастровых кварталов, в пределах которых осуществляется кадастровый учёт земельных участков и оформлялись правоутверждающие документы.

Система кадастрового деления территории РФ призвана обеспечить присвоение кадастровых номеров земельным участкам, которые позволяют определить их местоположение с точностью до границ кадастрового квартала. Поэтому при разработке проекта необходимо особо обратить внимание на использование для описания границ кадастровых кварталов однозначно понимаемых и отражаемых на плановых материалах элементов местности (базисов кадастрового деления). К таким элементам местности необходимо относить крупные линейные природные объекты (живые урочища), просеки в лесу, а также созданные трудом человека линейные объекты, имеющие сплошную полосу отвода (железные и автомобильные дороги, наземные трубопроводы и т.д.). В число используемых элементов местности должны включаться и границы населённых пунктов (закреплённые на местности), а также улицы, проезды общего пользования и иные объекты, являющиеся планировочной основой застроенной территории. В качестве базисов могут использоваться и строящиеся объекты, строительство которых находится в стадии завершения либо под строительство которых в установленном порядке осуществлён отвод земельных участков.

Читайте так же:  Образец и порядок заключения договора подряда с физическим лицом

Кадастровый квартал можно считать оптимальным по размерам, если существующие в границах кадастрового квартала земельные участки (или предполагаемые к образованию) однородны по размерам и конфигурации (т.е. площади и количество точек поворота границ отдельных земельных участков отличаются меньше чем в 10 раз), а общее количество узловых и поворотных точек границ земельных участков находится в пределах от 100 до 200 единиц. Как правило, кадастровый квартал включает в себя небольшие населённые пункты, кварталы городской, поселковой или иной застройки, а также иные территории, ограниченные однозначно понимаемыми на местности природными и искусственными объектами, отображаемыми на плановых материалах.

На территорию каждого кадастрового квартала создаётся и ведётся дежурная кадастровая карта (план).

Для кадастровых районов, имеющих общее количество кадастровых кварталов более 500 рекомендуется выполнить в составе «Проекта кадастрового деления» объединение кадастровых кварталов в более крупные условные единицы кадастрового деления (блоки, массивы и т.п.). За основу такого объединения необходимо принимать планировочное структурирование территории кадастрового района, позволяющее однозначно понимать на местности расположение отдельных её фрагментов. В этом случае в десятичном числе, соответствующем номеру кадастрового квартала в кадастровом районе, выделяются определённые разряды для записи чисел, соответствующих номерам, присвоенным условным единицам кадастрового деления.

Количество уровней объединения должно устанавливаться территориальным органом Росземкадастра в техническом задании на разработку «Проекта кадастрового деления».

При этом для обеспечения возможности функционирования государственных автоматизированных информационных систем, содержащих сведения о земельных участках, общее количество разрядов десятичного номера кадастрового квартала в кадастровом районе не должно превышать семи.

Для постановки на государственный кадастровый учёт земельных участков, представляющих собой единое землепользование и расположенных в нескольких кадастровых кварталах, в каждом кадастровом районе формируется условный кадастровый квартал с границами, совпадающими с границами кадастрового района и кадастровым номером, состоящим из номера округа, номера кадастрового района и числа 0 (ноль).

Законченное деление территории кадастрового района на кадастровые кварталы является основой постановки расположенных в их границах земельных участков на государственный кадастровый учёт с присвоением последним в установленном порядке кадастровых номеров.

Геодезические работы при кадастровых съемках объектов землеустройства производятся в целях определения их границ, определения координат межевых знаков, закрепляющих границы, углов построек, определения площадей участков и их частей, установления зон ограничений.

Геодезические работы выполняются как в общегосударственной, так и в местной условной системах координат. При этом должна быть обеспечена надежная связь местной и условной системе координат с общегосударственной системой.

Понятие кадастровая съемка определяется как комплекс работ по сбору данных о правовом, хозяйственном и экономическом состоянии земельных участков. Ряд таких данных получают геодезическими методами. Они обеспечивают определение местоположения земельных участков и их границ (межевание), определение площадей и создания планов земельных участков.

Работы по определению местоположения земельных участков следует разделить на два вида:

1. Вынос в натуру точек границ земельных участков, когда они не определены на местности.

2. Привязка обозначенных на местности межевых знаков, определяющих границы участков.

Основная пространственная учетная единица земельного кадастра называется земельным участком. В зависимости от назначения земельного кадастра ей можно дать различные определения. Границы таких участков должны быть установлены и маркированы в результате межевания (землеустройства).

Геодезические работы занимают в кадастре значительное место. Их состав зависит от назначения кадастра и степени его автоматизации. Однако в большинстве случаев работа ведётся по следующей схеме:

1. Подготовительные работы.

В процессе подготовительных работ собирают и анализируют следующие материалы:

– постановление административного органа об отводе земельного участка;

– договора о купле-продаже или аренде земельного участка;

– выписки из книги регистрации земельного участка;

– чертёж границ или топографический план земельного участка;

– схемы и списки координат пунктов государственной или местной геодезических сетей;

– сведения об использовании земель.

2. Полевое обследование пунктов опорной геодезической сети.

Его выполняют для проверки сохранности пунктов и выбора наиболее выгодной технологии проведения геодезических работ.

3. Составление технического проекта.

Геодезические работы выполняют для проверки сохранности пунктов и выбора наиболее выгодной технологии проведения геодезических работ и по заранее составленному техническому проекту, который включает в себя текстовую часть, графические материалы и смету затрат.

4. Кадастровые съёмки.

В зависимости от назначения кадастра производят в тех же масштабах, теми же способами и с той же точностью, что и топографические. Базовым является масштаб 1:500, наиболее широко используемым 1:2000, обзорно-справочным 1:10000 и мельче.

Нет тематического видео для этой статьи.
Видео (кликните для воспроизведения).

На кадастровых картах и планах дополнительно изображают границы земельных участков, владений, сельскохозяйственных и других земельных угодий, кадастровые номера и наименования земельных участков, дают экспликацию (описание категорий использования земель и других кадастровых сведений). Кадастровые карты и планы могут не содержать информацию о рельефе местности.

Изображение - Содержание земельно-кадастровых работ 909847562412
Автор статьи: Артур Морозов

Добрый день! Меня зовут Артур. Я уже более 9 лет работаю юристом. Являюсь профессионалом в своей области и хочу помочь всем посетителям сайта решать разнообразные вопросы. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в доступном виде всю необходимую информацию. Перед применением описанного на сайте, всегда необходима консультация со специалистами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 3 проголосовавших: 166

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here