Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году

Предлагаем информацию по теме: "нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году". Все вопросы вы можете задать нашему дежурному юристу или в комментариях к статье.

Закон, запрещающий курение, является положительным решением, принятым на уровне государства. Его выполнения сопряжено с определенными трудностями, и не всегда реализовать его нормы можно в реальной жизни.

Но в основном, его положения являются приемлемыми для большинства граждан и должны неукоснительно выполняться.

Федеральный закон №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма…» вступил в действие с 23.02.2013 года.

Его принятие было почти единогласным. Оснований, которые послужили стимулом к разработке этого закона довольно много.

Статистика, которая собирается ежегодно, свидетельствует о том, что практически около 500 тысяч граждан страны умирают от онкозаболеваний и других болезней, вызванных пагубной привычкой – курением или дымоглотанием – вдыханием дыма сигарет.

Такая ужасающая статистика стала одной из основных причин создания законопроекта, который стал еще одним шагом, призванным улучшить статистику, снизить вредное воздействие на здоровье этого продукта и его последствия, и улучшить качество жизни граждан страны.

Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2Flgotywiki.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F06%2F%25D0%25BC%25D0%25B5%25D1%2581%25D1%2582%25D0%25B0

Фото: запрет на курение в общественных местах

Пропагандировать здоровый образ жизни и воспитывать молодое поколение, не имеющего таких вредных привычек, также помогает реализация данного закона.

Оздоровление нации путем введения данного норматива – это также и реализация требований Рамочной конвенции, которую приняла Всемирная организация здравоохранения с целью борьбы против табакокурения.

Одной из ее сторон является Россия, присоединившаяся к этой инициативе с 11 мая 2019 года. Таким образом, новый закон позволяет на международном уровне выполнять обязательства в противодействии курению, снижению количества смертей, причиной которых стал табак.

«Антитабачный» закон воспринят в стране неоднозначно, так как касается не только курильщиков, но и производителей этого товара.

С введением в действие этого норматива в 2013 запрещено табакокурение в учебных заведениях, медицинских учреждениях, заведениях санаторно-курортного типа, в зданиях, в которых располагаются органы госвласти, муниципальные учреждениях, соцслужбы.

Также запрет введен во всех видах общественного, пригородного пассажирского транспорта, в подъездах домов. Коснулся он и самолетов, вокзалов, станций метро.

Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2Flgotywiki.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F07%2F%25D0%2590%25D0%25BD%25D1%2582%25D0%25BE%25D1%2582%25D0%25B0%25D0%25B1%25D0%25B0%25D1%2587%25D0%25BD%25D1%258B%25D0%25B9-%25D0%25B7%25D0%25B0%25D0%25BA%25D0%25BE%25D0%25BD%25D0%25BE%25D0%25BF%25D1%2580%25D0%25BE%25D0%25B5%25D0%25BA%25D1%2582

Фото: антитабачный законопроект

Естественным считается запрет табакокурения в спортивных и культурно-просветительных заведениях, на предприятиях, в детских, пляжных зонах.

Вынесен запрещающий вердикт в отношении табакокурения помещениях в кафе, гостиниц, ресторанов, на территории объектов торговли, рынков, на платформах, с которых отправляются пригородные электрички.

Кроме закона №51-ФЗ в России функционирует ряд нормативных актов, связанных с запретом табакокурения:

  • ФЗ №274 от 21.10.13 года, которым внесены изменения в КоАП в части штрафных санкции за нарушение требований закона No15;
  • Распоряжение Правительства №1563-р от 23.09.10года;
  • Приказ Минздрава РФ №214-н от 12.05.14 года, которым утверждены требования к знаку, запрещающему курение и его размещению.

Функционирование з-на №15 о запрете курения в общественных местах

Запрет может работать, если есть действенные механизмы по его реализации и соблюдению. Подкрепить такую инициативу призваны соответствующие нормы, которые позволят реализовать наказание за несоблюдение законодательства в этом направлении деятельности.

Закон, который часто называют «антитабачным», предусматривает в статье 23 дисциплинарную, гражданскую и админответственность за нарушение его требований.

Во время реализации закона №15 мест, в которых привыкли курить граждане страны, практически не станет.

Употреблять табачные изделия это можно будет исключительно в домашних условиях, на улицах, которые запретом не охвачены.

Опросы, проведенные несколько лет назад в рамках GATS, показали, что в РФ практически 44 миллиона граждан, или 39% взрослых постоянно курят табак. Многие из них скептически относятся к запрету, считая, что закон работать не будет.

Курильщикам необходимо ознакомиться со списком мест, на которые распространяется закон о запрете курения и стараться его соблюдать.

Соответственно, нужно еще доказать, что имело место нарушение закона, и сторона, обвиняющая курильщика должна предоставить веские доказательства этого факта.

Неоспоримым фактом может быть только обстоятельство, при котором человека поймали за руку во время курения.

Недобросовестных граждан, которые нарушают требования закона о запрете табакокурения обязаны привлекать к административной ответственности следующие инстанции:

Чтобы доказать факт табакокурения в запрещенном законом месте, необходимо не только предоставить показания свидетелей.

Неопровержимым доказательством может считаться видео и фотофиксация, но такая техника пока еще не установлена во всех общественных местах, на лестницах, перронах железнодорожного вокзала.

Поэтому со сбором доказательств для обвинения имеются определенные трудности. Если человек, обвиняемый в курении в неположенном месте, не хочет соглашаться с составленным на него протоколом об админнарушении в соответствии с законом, его можно оспорить в суде.

Также у него есть право оспорить действия или отсутствие таковых от представителей власти, а также должностных лиц, гос- или муниципальных работников, если человек считает, что его права нарушались.

Данная норма прописана в ст.254 ч.1 ГПК РФ. К вопросу использования видео и фотофиксации нарушения также нужно подходить очень осторожно, так как это связано с возможным нарушением неприкосновенности частной жизни в соответствии с требованиями Конституции РФ (ст.23).

Если доказательная база собрана с нарушением требований законодательства, она не может иметь юридического основания. Поэтому судебный орган не примет их к рассмотрению (ст.55 ч.2 ГПК РФ).

В связи с этим многие игнорируют требования, изложенные в «антитабачном» законе и иных нормативных актах, так как нарушители уверенны в своей безнаказанности, а со стороны граждан, выявляющих такие факты можно услышать только замечания, дальше которых никто ничего не предпринимает, так как это связано с затратами времени, сил и нервов.

Но если все же нарушитель был пойман с поличным, попался на камеру супермаркета или установленную в подъезде на законных основаниях, ему грозит штраф или хождение по судам.

Читайте так же:  Можно ли отменить дарственную на квартиру при жизни дарителя основания и порядок аннулирования догов

Соседи по лестничной площадке также могут уличить курильщика, мешающего табачным дымом и разбросанными по подъезду окурками.

Для этого достаточно вызвать участкового и зафиксировать факт курения в его присутствии. Он также должен провести опрос соседей и вынести свое решение.

Противникам табакокурения можно воздействовать на нарушителя следующим образом:

  • предупредить его о запрете курения в этом месте, вручить на память выдержку из закона;
  • повесить объявления с указанием пунктов норматива, которыми введен запрет;
  • при отсутствии реакции на эти действия нужно вызывать участкового, полицейских, передать им письменное заявление. Если полицейские откажут в реагировании на данный случай, можно обратиться с жалобой в орган прокуратуры.

В связи с тем, что не только рядовые граждане должны следить за соблюдением норм ФЗ 15 о запрете курения, но и юридические и должностные лица, наложение штрафов закон также предусматривает и на них. Административные наказания колеблются в пределах:

Рассказываем, как работает ФЗ-15 о запрете курения в общественных местах: какие штрафы предусмотрены для курильщиков; где можно, а где нельзя «дымить»; распространяются ли ограничения закона о курении на летние кафе, балконы и подъезды.

Федеральный закон ФЗ-15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» был принял в 2013 году. Закон о курении серьезно ограничил права курильщиков, которых «вытеснили» из ресторанов, спортивных сооружений и других общественных мест, где теперь нельзя «дымить». В административный кодекс были внесены поправки, ужесточающие ответственность для нарушителей ФЗ-15 о запрете курения. Курильщикам, а также организациям, которые не соблюдают установленные запреты на курение табака, грозят серьезные санкции. По данным Роспотребнадзора, только за первое полугодие 2017 года в качестве штрафов за курение в общественном месте, а также за другие нарушения ФЗ-15, россияне были оштрафованы на 60 млн рублей.

Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=http%3A%2F%2Ftakovzakon.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F04%2Fimage5555

Расскажем подробнее, как работает «антитабачный закон»: где можно, а где нельзя курить.

Довольно внушительный список мест, где запрещено употребление табака, содержится в ст. 12 ФЗ-15 о запрете курения. Нельзя курить:

  • в обр. и учебных организациях (школы, техникумы, ясли и т. д.) – запрет распространяется не только на помещения, но и на окружающую территорию;
  • в культурных и спортивных объектах (цирки, филармонии, стадионы и т. д.)
  • в мед.учреждениях, включая поликлиники, больницы и санатории;
  • на любом виде общ.транспорта как городского и пригородного, так и дальнего (поездах, пароходах, самолетах и т. д.) – запрет распространяется на платформы поездов и остановки автобусов;
  • на расстоянии менее 15-и метров от вокзалов, аэропортов и других транспортных сооружений;
  • в хостелах, общежитиях, отелях и других зданиях, где предоставляются услуги по размещению граждан;
  • в помещениях для торговли и предоставления услуг;
  • в зданиях, где располагаются соц.учреждения и службы;
  • в зданиях, где находятся органы исполнительной и законодательной власти разных уровнях;
  • курить на рабочем месте;
  • в лифтах и других общественных местах МКД;
  • на детских площадках и пляжах;
  • нельзя курить на АЗС.

Как видно из перечня, закон о запрете курения в общественных местах достаточно строго ограничил курильщиков в правах. Если раньше они могли спокойно курить в кафе, в своем рабочем кабинете, в тамбуре поезда, то теперь в этих местах по закону должен висеть знак запрета на курение. Если проигнорировать ограничение, то есть риск получить штраф за курение в общественном месте.

Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=http%3A%2F%2Ftakovzakon.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F10%2F%25D1%2580%25D0%25BE%25D0%25B7%25D1%258B-%25D0%25B8-%25D1%2581%25D0%25B8%25D0%25B3%25D0%25B0%25D1%2580%25D0%25B0

Здесь действует принцип: все, что не запрещено, то разрешено. Поэтому прежде, чем взять в рот сигарету, курильщику надо убедиться, что он находится в месте, где не действует запрет курения. Ограничения не распространяются на:

  • места на открытом воздухе вдали (более 15 метров) от общественных учреждений, остановок транспорта, спортивных и культурных объектов;
  • изолированное жилое помещение личного пользования (нельзя запретить человеку курить у себя в туалете, ничего не говорит закон о курении на балконе своей квартиры);
    специально оборудованные места для курения, они же – курилки, которые могут быть организованы как на предприятии, так и в кафе, в МКД и других зданиях.

Требования к организации специально отведенных мест для курения устанавливает закон о курении в общественных местах. В 2018 и 2019 году эти правила не претерпели изменений.

Курилка на улице должна иметь:

  • табличку «место для курения»;
  • освещение в ночное время;
  • пепельницу.

Курилка в помещении должна:

  • быть изолированной, чтобы некурящие работники не чувствовали запах дыма;
  • иметь вентиляцию (для аналогичных целей);
  • табличку «Место для курения»;
  • пепельницу;
  • огнетушитель.

Штраф за курение в общественном месте – сколько платить в 2018-2019 годах?

В КоАП есть несколько статей, которые предусматривают наказание в виде штрафов за нарушение запрета на курение и других ограничений, установленных ФЗ-15:

  1. статья 6.23 предусматривает штраф за вовлечение несовершеннолетних в курение табака: от 1000 до 2 000 рублей – для граждан; от 2 000 до 3 000 рулей для родителей ребенка. Под это нарушение попадает покупка сигарет для подростков, «угощение» их табачной продукцией и др. нарушения;
  2. статья 6.24 предусматривает штраф за курение в общественном месте – от 500 до 1000 рублей. Более строгое наказание предусмотрено за курение на детской площадке – от 2 000 до 3 000 рублей;
  3. статья 6.25 предусматривает ответственность для должностных лиц, юрлиц и индивидуальных предпринимателей за нарушение закона о курении в части организации специально оборудованных мест для курильщиков или за игнорирование установленных в законе ограничений. Минимальный штраф – 10 000 рублей, максимальный – 90 000 рублей.

Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=http%3A%2F%2Ftakovzakon.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F10%2F%25D0%25B5%25D0%25BA%25D1%2580%25D0%25B5

Нельзя. Такова позиция Роспотребнадзора, обозначенная в письме от 18.06.2014 N 01/6906-14-25. Устанавливая этот запрет, контролирующий орган исходил из того, что и веранда, и терраса летнего кафе также используются для предоставления услуг общепита, а значит являются частью помещения.

Читайте так же:  Как быстро снять арест с автомобиля

В Аэропорту можно курить в специальной изолированной курительной комнате, которая оборудована вытяжкой, пепельницей и соответствует всем требования ФЗ-15 о запрете курения в общественных местах. Такие курилки оборудованы в большинстве аэропортов мира, включая российские: Домодедово, Внуково, Пулково. Если курительная комната закрыта, то курить разрешается не ближе 15 метров от аэропорта.

Никаких ограничений для курения на балконе собственной квартиры пока не установлено, хотя такие инициативы периодически возникают. Однако если дым от соседа-курильщика не дает нормально жить, гражданин вправе подать к нему гражданский иск с требованием возмещения ущерба. В суде придется доказать, что курение соседа вредит здоровью и создает препятствия для нормального пользования жилым помещением. Для фиксации нарушение санитарных норм можно пригласить специалистов Роспотребнадзора. Времени для сбора всех необходимых доказательств потребуется немало, а перспективы иска туманные, однако такая возможность в законе все-таки есть.

Нюансы закона (ФЗ № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году

Как известно, курят в нашей стране многие, да и за рубежом тоже. Но сегодняшняя тема для обсуждения – это федеральный закон, запрещающий курение в общественных местах в 2019 году именно в России. О запрете курения в общественных местах с 2013 года принят Федеральный закон о табакокурении № 15. Среди обычного населения возникает много вопросов и противоречий в толковании этого закона. Какое место принято называть общественным? Можно ли курить в подъезде в 2019? И если да, то, при каких условиях? Кого может наказать Роспотребнадзор в соответствии с антитабачным законом? К чему призывает ФЗ 15 в первую очередь? Какие нормы приняты для борьбы в целях ограничения распространения табака? Какие штрафные санкции можно наложить на злостных нарушителей? Основная цель закона, в первую очередь, оградить молодое поколение от пагубной привычки. И избавить некурящую часть российского населения от вреда табака и дыма.

Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=http%3A%2F%2Fpravpotrebitel.ru%2Fwp-content%2Fplugins%2Fa3-lazy-load%2Fassets%2Fimages%2Flazy_placeholder

Второй вопрос очень часто задают курильщики – а где же все-таки в 2019 году можно покурить, не рискуя своим бюджетом? Вводит в заблуждение и дата вступления антитабачного ФЗ под номером 15 «об ограничении употребления и распространении табака» в законную силу. Вроде принят в 2013, действовать начинает с 2014, но и на текущий 2019 год в силу вступили не все статьи? На все вопросы, волнующие обывателей, мы сегодня постараемся дать полноценные ответы – максимально подробные и понятные.

Если какой-нибудь нюанс останется незатронутым в тексте статьи, у пользователей портала «ПравПотребитель» всегда остается возможность получить бесплатную консультацию у опытных юристов.

Общение с потребителями происходит в онлайн режиме. Инструмент для контакта с дежурным консультантом – форма обратной связи. Кроме того, вы можете бесплатно скачать ФЗ о табакокурении № 15, запрещающий курение в общественных местах в 2019 году.

Нет тематического видео для этой статьи.
Видео (кликните для воспроизведения).

ФЗ 15 грозит наказанием не только физическим лицам. Юридические и должностные лица тоже могут быть наказаны, в соответствии с уже совсем не новым (на текущий 2019) законом (в том числе в качестве карающего органа выступают Роспотребнадзор и пожарные службы). О вреде употребления табака известно всем. Те люди, которые курят осмыслено вредят своему здоровью. Но это не значит, что из-за их пагубной привычки должны страдать окружающие. Именно на это и рассчитан федеральный закон об ограничении распространения и употребления табака. Не зря в его названии присутствуют слова «Об охране здоровья…». За курение в подъезде (если в нем нет вытяжки или вентиляции) в ресторане, кафе и любом ином месте, считающимся общественными, а также за нарушения других положений ФЗ 15, физическое лицо получит штраф:

  • 1000 – 51500 (за курение в общественных местах);
  • 2000 – 5000 (демонстрация табачных изделий и употребление табака);
  • 3000 – 5000 (распространение информации о табаке несовершеннолетним).

Для юридических лиц предназначено иное наказание за:

  • продажу сигарет может лицам, которые еще не достигли совершеннолетия штраф от восьмидесяти до девяноста тысяч рублей;
  • спонсирование табака в 2019 году будет стоить не менее восьмидесяти и не более ста пятидесяти тысяч рублей;
  • демонстрацию табачных изделий штраф от восьмидесяти до ста тысяч рублей;
  • демонстрацию табака и нарушения запрета на курение перед несовершеннолетними штраф от восьмидесяти до ста тысяч рублей;
  • нарушение правил рекламирования табака Федеральный закон о табакокурении под номером 15 предусматривает следующие виды наказания:
    • выплата штрафа от ста до пятисот тысяч рублей за продажу табака детям;
    • изъятие рекламных товаров или запрет на работу до трех месяцев.

Федеральный закон о борьбе с курением под номером 15 накладывает определенные обязательства и на должностных лиц при невыполнении которых, также грозит наказание за:

  • продажу сигарет несовершеннолетним в 2019 году, должностное лицо заплатит от восьми до десяти тысяч рублей;
  • спонсорскую помощь – от пяти до семи тысяч рублей;
  • демонстрацию табачных изделий штраф от восьми до десяти тысяч рублей;
  • демонстрацию табака и нарушения запрета на курение перед несовершеннолетними, штраф от десяти до пятнадцати тысяч рублей;
  • нарушение правил рекламирования табака Федеральный закон по борьбе с курением предусматривает следующие виды наказания:
    • выплата штрафа от ста до пятисот тысяч рублей за продажу табака детям;
    • изъятие рекламных товаров или запрет на работу до трех месяцев.

Перечень мест, которые считаются общественными в 2019 году определен законодательством Российской Федерации. Его можно посмотреть в статье штрафов за курение (в том числе и в подъезде) .

Читайте так же:  Правление тсж

Граждане, как курящие, так и некурящие должны знать положения ФЗ под номером 15, чтобы иметь возможность защитить свои права и/или не попасть под административное наказание. Необходимо выделить основные моменты, на которые распространяется действие ФЗ 15:

  • нельзя курить в общественных местах, за это можно получить штраф;
  • юридические лица могут получить наказание от Роспотребнадзора, за то, что на их территории люди нарушают ФЗ 15;
  • нельзя курить в подъезде, если он не оборудован системой кондиционирования и/или вытяжкой;
  • штраф за курение на детской площадке составит большую сумму, чем в любом другом общественном месте (например, в подъезде);
  • нельзя курить ближе, чем за 15 метров от входа в метро, в аэропорт, железнодорожный вокзал, автовокзал и т.д.;
  • если с подростками курит один из его родителей (или оба), то сумма штрафа будет больше, чем, если бы с детьми был посторонний для них человек;
  • распространение табака и реклама сигарет, лицам до восемнадцати лет строго карается ФЗ РФ;
  • курить можно на работе и в общественных местах, если там есть специально для этого оборудованное помещение;
  • разрешено употребление табака на улице, в собственной машине и квартире;
  • обустраивать комнаты для курения сотрудников работодатель может по своей воле, это не является его обязанностью;
  • если соседи курят в подъезде, можно пожаловаться в полицию;

Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=http%3A%2F%2Fpravpotrebitel.ru%2Fwp-content%2Fplugins%2Fa3-lazy-load%2Fassets%2Fimages%2Flazy_placeholder

Хотелось бы еще раз напомнить, что за нарушение главного ФЗ о защите здоровья окружающих от табачного вреда придется нести ответственность в соответствии с гражданским законодательством РФ.

Многих заядлых курильщиков не останавливает федеральный закон, запрещающий употребление табака в общественных местах. В соответствии с ним курить в подъезде нельзя. Однако люди в нашей стране не всегда следуют букве закона. Если ваши соседи наглым образом игнорируют положения 15 ФЗ, можно написать заявление в полицию. Но сначала лучше попытаться решить проблему миром. Предъявите соседям выписку из антитабачного закона, развешайте на стенах объявления с ссылкой на ФЗ о том, что курить запрещено. Если данные действия не имеют никакого толка, можно написать участковому заявление и/или жалобу. Она составляется в свободной форме. Указываете свои и данные ответчика, кратко излагаете суть возникшей ситуации.

За курение в подъезде можно получить штраф до полторы тысячи рублей.

Для того, чтобы курить на лестничной площадке безнаказанно необходимо наличие вентиляционной системы. По согласованию со всеми владельцами квартир в многоэтажном доме можно оборудовать «курилку». Это должно быть изолированное помещение, оборудованное вентиляцией. В нем должны стоять пепельницы. К подобным комнатам предъявляются требования противопожарной безопасности и соответствие санитарным нормам. Чтобы оборудовать эти помещения необходимо получить согласие от каждого собственника жилья. Конечно, на все это необходимо время и денежные затраты, но зато курить можно будет на законных основаниях.

Места, предназначенные для удовлетворения курильщиками своей «жажды никотина» должны быть специально оборудованы. Помещение должны быть удалено от мест, где курить нельзя. В нем должна поддерживаться чистота и порядок.

  • наличие пепельниц и специальных мусорных бачков;
  • должен быть оборудован своеобразный уголок курильщика, в котором содержится информация о том, как губительно влияет на здоровье сигаретный дым и наличии в табаке вредные вещества;
  • обязательно наличие искусственного освещения, которое необходимо включать в темное время суток, когда помещение находится на улице и постоянный свет, если комната для курения — в здании;
  • должна быть табличка, оповещающая людей о том, что на данной территории можно курить;
  • в курилке должны быть стены и двери, ограничивающие проникновение дыма в другие комнаты;
  • обязательное условие – наличие огнетушителя.

Чтобы оборудовать помещение для курения необходимо будет значительно потратиться. Это удовольствие стоит примерно от ста до четырех сот тысяч рублей. Но если стоит браться за подобное дело, доводить его необходимо до конца и при этом не нарушать российского законодательства. Ведь следить за порядком оборудования курильных комнат будет Роспотребнадзор. И при условии обнаружения нарушений на хозяина заведения будет наложен штраф. На некоторых объектах социальной инфраструктуры действует двойной запрет на сигареты. К примеру, в больнице, на стадионе, на территории образовательных учреждений и т.п. оборудовать «курилки» нельзя.

При возникновении трудностей с пониманием ФЗ под номером 15 или с его применением на практике посетители портала «ПравПотребитель» могут получить бесплатную консультацию у опытных юристов.

Никотиновая зависимость – одна из самых распространенных и сильных зависимостей в мире. Отрицательное влияние курения сигарет не столь очевидно со стороны, потому что курение в восприятии большинства остается не более, чем вредной привычкой. Однако по данным Всемирной организации здравоохранения, курение убивает жизней больше, чем все остальные вредные привычки (включая алкоголизм) вместе взятые.

Не меньшую опасность представляет собой такое явление, как пассивное курение. Этот факт явился одной из причин принятия так называемого «антитабачного» закона в России — закона, запрещающего в первую очередь курение в общественных местах.

Федеральный закон N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в обиходе именуется на различный лад: закон о табакокурении, закон о вреде курения, закон о защите от табачного дыма, о борьбе с курением, антитабачный закон и т.д.

Вам будет интересно: ФЗ о торговле по ссылке:

ФЗ 15 был принят в Российской Федерации в феврале 2013 года. Это крайне актуальный и резонансный закон, вызвавший в свое время множество споров и обсуждений в обществе.

В соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака — договором, принятым в качестве ответной меры на глобализацию табачной эпидемии, — закон ФЗ 15 регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Читайте так же:  Налоговый вычет при продаже земельного участка

ФЗ 173 в новой редакции смотрите тут:

Путем принятия настоящего закона, Правительство России решило основательно взяться за проблему курения в стране и решить таким образом сразу несколько задач:

  • Разграничить курящих от некурящих, защитив интересы последних;
  • Позаботиться о состоянии здоровья граждан, не приобщенных к курению.
  • Основные положения ФЗ 59 читайте тут:

Закон о запрете курения представлен 25 статьями. Главными аспектами, прописанными в акте, являются:

Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2Frussiansu.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F11%2Ftr-middle-in

  • Основные понятия, используемые в законе;
  • Охрана здоровья населения от негативного воздействия табачного дыма;
  • Полномочия государственных органов в данной сфере (федеральных, региональных и местного самоуправления);
  • Взаимодействие государства с табачными компаниями;
  • Права и обязанности физических и юридических лиц, а также предпринимателей в сфере охраны здоровья людей от влияния окружающего табачного дыма;
  • Меры предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на граждан и организация мер по сокращению потребления сигарет и табака;
  • Запрет курения в отдельных помещениях и на отдельных территориях;
  • Меры по снижению спроса на табачную продукцию, осуществляемые через ценовую и налоговую политику;
  • Регулирование состава сигарет и обязательство по его раскрытию. Требования к упаковке и маркировке табачных изделий;
  • Информирование населения о вреде курения и об опасности его для окружающих;
  • Запрет рекламирования и спонсорства табака, а также запрет на действия, стимулирующие продажу сигарет (показ в средствах массовой информации, кино, видеоклипах и пр.);
  • Медицинская помощь, оказываемая в целях прекращения потребления табачной продукции. Лечение никотиновой зависимости, устранение последствий курения;
  • Меры по предотвращению незаконной реализации табачной продукции;
  • Ограничения торговли;
  • Запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним гражданам, а также вовлечение детей в процесс курения;
  • Государственный надзор за соблюдением положений настоящего закона;
  • Мониторинг и оценка эффективности мероприятий, реализуемых в рамках охраны здоровья населения от курения и окружающего табачного дыма;
  • Ответственность за нарушение закона.

Закон о запрете курения — относительно «молодой» нормативный акт. Однако ввиду актуальности предмета регулирования, он подвергался множественным корректировкам и дополнениям. Последняя редакция антитабачного закона датируется декабрем 2016 года.

В 2017 году, согласно отдельным положениям ФЗ N 471 «О внесении изменений…», вступили в силу поправки, коснувшиеся статьи о предотвращении незаконной торговли табачной продукцией. А точнее — вступили в силу 1 и 2 пункты части первой статьи 18 закона. Теперь во избежание незаконной реализации сигарет и табака, полномочными структурами должны обеспечиваться учет производства изделий, перемещения их через таможенную границу Российской Федерации и Таможенного союза, а также осуществления оптовой и розничной продажи. Кроме того, должно проводиться отслеживание оборота оборудования, задействованного в производстве данной продукции.

В июле 2018 года в силу вступит часть вторая и четвертая 18 статьи ФЗ 15. Часть первая гласит, что учет производства табачной продукции, ее перемещения через границу Таможенного союза и России, реализации оптовой и розничной продажи сигарет, отслеживание оборота производственного оборудования, а также движения и распределения продукции производится на основании данных налогового и таможенного учета, систем маркировки изделий марками и собственных систем учета производителей. Полномочный в данной сфере государственный орган, а также порядок обмена информацией между профильными контролирующими структурами определяются Правительством РФ.

Часть четвертая статьи 18 регулирует вопрос о проверке подлинности специальных и акцизных марок. Проводиться контроль должен организациями, осуществляющими оптовую и розничную торговлю и уполномоченными органами. Проверка производится визуально либо с применением соответствующих приборов с использованием доступа к ресурсу информации, предоставляемой органом исполнительной власти.

Если сразу после выхода в свет, закон регламентировал небольшой перечень мест, где за курение полагается штраф, то к 2017 году этот список был расширен по-максимуму. На сегодняшний день согласно 12 статье ФЗ-15 о запрете курения, потреблять табачные изделия запрещено:

Курение разрешается на специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях (в том числе помещениях общего пользования многоквартирных домов), оборудованных системами вентиляции. Чтобы ознакомиться с перечнем требований к выделению таких мест и их оснащению, необходимо обратиться к Приказу Министерства строительства и ЖКХ и Министерству здравоохранения Российской Федерации от 28.11.2014.

Контроль за соблюдением положений закона в части запрета на курение в общественных местах, находящихся вне помещений, в первую очередь ложится на сотрудников полиции. Если же нарушение происходит в рамках заведения, штраф по закону могут наложить также Пожарная служба и Роспотребнадзор.

Кратко о некоторых штрафных санкциях, предусмотренных за нарушение настоящего закона Кодексом РФ об административных правонарушениях:

  • Курение в общественном месте — от 500 до 1500 рублей;
  • Вблизи детской площадки — от 2000 до 3000 рублей;
  • Вовлечение в процесс курения детей обойдется в 1000 — 2000 рублей для постороннего лица и 2000-3000 для родителей;
  • Продажа сигарет несовершеннолетним — от 3000 до 5000 рублей. Организациям при этом может грозить штраф до 150 тыс. рублей.

Знать основные положения антитабачного закона необходимо всем без исключения гражданам и организациям для ознакомления с собственными правами и обязанностями.

Действующее федеральное законодательство запрещает курение практически во всех общественных местах, и даже в собственных квартирах курить можно только при условии, что дым не приносит вреда здоровью для окружающих. Перечень мест, где курение запрещается, а меры материальной ответственности нарушителя описаны в ниже.

Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2F2ann.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F04%2FCZba2s9j9IE-75x75

Вопросы здравоохранения, сбережения здоровья в связи с вредным воздействием табачного дыма регулируется федеральным законом №15.

В нем определяется, что курение – это использование табака и изделий на его основе для получения дыма на основе тления этих продуктов. Таким образом, речь идет только о «горячем» курении, а не о вдыхании табака или использование электронных сигарет и т.п.

Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2F2ann.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F11%2Fimage3-1

В федеральном законе № 15 о запрете курения в общественных местах четко определены 13 различных мест, где процесс курения запрещается – это:

  1. Территории школ и других образовательных организаций любых форм собственности.
  2. Территории больниц и других учреждений здравоохранения.
  3. Поезда и водные суда дальнего следования.
  4. Самолеты, общественный транспорт (муниципальный и коммерческий), в том числе метро, электрички, международные/междугородние автобусы и т.п.
  5. Гостиницы, отели и другие помещения, где производится временное размещение проживающих.
  6. Любые магазины, столовые, рестораны и кафе, рынки, в том числе и мобильные (передвижные) торговые объекты.
  7. Любые виды социальных служб.
  8. Любые госорганы, местные органы власти.
  9. Любые офисные здания, цеха и другие рабочие помещения.
  10. Лифты, лестничные клетки и т.п.
  11. Площадки для детей, пляжи (в пределах установленных границ).
  12. Платформы для пассажиров, перроны и другие площадки, где производится посадка в транспорт.
  13. АЗС любых типов.
Читайте так же:  Оплата за отопление в многоквартирном доме

Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2F2ann.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F11%2Fimage4-1

Указанный перечень не является исчерпывающим, поскольку в той же статье оговаривается, что органы власти (равно как и муниципальные органы) могут установить и дополнительные ограничения. В общем случае граждане могут потреблять сигареты и другую табачную продукцию во всех остальных местах, а также в местах, которые обозначены специальными знаками, в том числе и на территории исправительных учреждений.

Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2F2ann.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F11%2Fimage5-1

Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2F2ann.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F11%2Fimage6-e1541580374113

Фактически разрешенных мест для курения осталось очень немного. Граждане по-прежнему могут применять сигареты, трубки, кальяны у себя дома, в том числе и на балконе, лоджии, террасе и т.п. (если они также относятся к частной собственности). Однако нельзя заниматься курением в подъезде, в том числе и рядом с крыльцом, а также на лестничной клетке, в других местах общего пользования.

Что касается улицы, курение разрешается повсеместно за исключением зон, которые находятся в непосредственной близости от перечисленных выше мест (вокзалы, аэропорты, больницы, школы и т.п.). Минимальное удаление от входов в эти заведения, а также от их границ (детская площадка, стационар) должно составлять 15 метров и более.

На работе курить можно, но только в местах, которые специально предназначены для этого. Речь идет о так называемых «курилках» – небольших комнатах, на входе в которые есть соответствующие знаки.

Несмотря на то, что курение у себя дома, в том числе и на балконе, формально не противоречит требованиям закона, есть примеры судебной практики, когда жалобы соседей, страдающих хроническими заболеваниями, удовлетворяются. Поэтому лучше не злоупотреблять своим правом и курить так, чтобы дым не шел непосредственно в соседние квартиры.

Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2F2ann.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F11%2Fimage7-1-150x150

Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2F2ann.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F11%2Fimage8-150x150 Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2F2ann.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F11%2Fimage9-150x150
Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2F2ann.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F11%2Fimage10-150x150 Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2F2ann.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F11%2Fimage11-150x150

Случай из судебной практики

Аналогичные меры запрета предполагается ввести и в отношении курения:

  • электронных сигарет;
  • электронных кальянов;
  • испарительных смесей.

В настоящий момент данный законопроект внесен на рассмотрение Государственной Думы РФ, однако до сих пор он еще не утвержден.

Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2F2ann.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F11%2Fimage12

Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2F2ann.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F11%2Fimage13

Тем не менее, фактический запрет на использование вейпов принят во многих публичных местах – общественном транспорте, кафе и т.п. Судя по тексту законопроекта запретные места будут точно такими же – 13 пунктов, обозначенных выше. И хотя формально эти меры еще не вступили в силу, использовать электронные сигареты и прочие имитационные устройства можно только на улице и в других местах, не запрещенных законом.

Также на федеральном уровне регулируется и вопрос о способе обозначений территорий и помещений, в которых курение запрещается (из указанного списка либо из дополнительных перечней, установленных местными органами власти). Определение происходит с помощью специального знака, который можно выполнить в черно-белом или цветном изображении. Описание знака и его изображение можно найти в Приказе Министерства здравоохранения №14Н от 12 мая 2014 года.

Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2F2ann.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F11%2Fimage15

В этом же документе указано, что знак можно дополнительно сопроводить соответствующей надписью – например, «Не курить», хотя делать это необязательно. Изображение должно размещаться при входе на любую территорию, где курить сигареты запрещается. Также по желанию собственника дополнительные знаки могут быть размещены и в других местах, например:

  • на дверях гостиничного номера;
  • в банкетном зале, у барной стойки;
  • в кабинетах общественных организаций;
  • в тамбурах и салонах и т.п.

Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2F2ann.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F04%2FCZba2s9j9IE-75x75

Ответственность и штрафы за нарушение: законодательная база

За нарушение федерального закона о запрете курения в общественных местах, а также других норм, принятых органами власти федерального, регионального и муниципального уровней, предусматривается ответственность:

  • дисциплинарная;
  • гражданская;
  • административная.

Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2F2ann.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F11%2Fimage16

Основными мерами, предпринимаемыми к нарушителям, являются устные замечания, выговоры от работодателя, а также денежные штрафы. Их размер зависит от статуса лица (частный гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо), а также от места, где было зафиксировано нарушение:

  1. Физическое лицо оплачивает от 500 р до 1500 р в общем случае.
  2. При обнаружении факта курения на детской площадке (вне зависимости от времени суток) – от 2000 р до 3000 р.

Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году proxy?url=https%3A%2F%2F2ann.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F11%2Fimage17

Если нормы законодательства не контролируются на территории компании (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), это также влечет наложение штрафа. Под несоблюдением норм законодательство понимает:

  • отсутствие специальных зон для курения, соответствующих обозначений;
  • отсутствие оборудования для вентиляции и вытяжки дыма из таких помещений;
  • несоблюдение требований к знаку, который указывает на запрет курения.
Нет тематического видео для этой статьи.
Видео (кликните для воспроизведения).

В этих случаях размеры штрафов следующие:

  1. При нарушении требований к знаку
Изображение - Нюансы закона (фз № 15) о запрете курения в общественных местах в 2019 году 909847562412
Автор статьи: Артур Морозов

Добрый день! Меня зовут Артур. Я уже более 9 лет работаю юристом. Являюсь профессионалом в своей области и хочу помочь всем посетителям сайта решать разнообразные вопросы. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в доступном виде всю необходимую информацию. Перед применением описанного на сайте, всегда необходима консультация со специалистами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 4.9 проголосовавших: 12

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here