Какова ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета

Предлагаем информацию по теме: "какова ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета". Все вопросы вы можете задать нашему дежурному юристу или в комментариях к статье.

Какова ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета?

Российские и иностранные граждане обязаны соблюдать установленные правила регистрационного учета. В противном случае они подлежат ответственности (как административной, так и уголовной).

1. Ответственность граждан РФ за несоблюдение правил регистрационного учета

Регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ ведет МВД России (пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).

Граждане РФ, прибывшие на срок более чем 90 дней для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, обязаны до истечения этого срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в территориальный орган МВД России документов для регистрации (ч. 1 ст. 5 Закона от 25.06.1993 N 5242-1).

Кроме того, при изменении места жительства гражданин РФ обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в территориальный орган МВД России документов, для регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства (ч. 1 ст. 6 Закона N 5242-1).

В период проведения в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. (с 25.05.2018 по 25.07.2018) граждане РФ, прибывшие, в частности, в Москву и Санкт-Петербург для временного проживания (за исключением гостиниц, санаториев, домов отдыха и иных мест временного пребывания) или на новое место жительства, обязаны не позднее трех дней со дня прибытия обратиться в территориальный орган МВД России для регистрации. Указанное требование не распространяется на участников мероприятий (пп. «а», «е» п. 4 Указа Президента РФ от 09.05.2017 N 202).

1.1. Административная ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без регистрации

За проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб.

Нанимателя или собственника жилого помещения (физическое лицо) привлекают к ответственности в виде штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб., если он допустил проживание лиц без регистрации по месту пребывания или по месту жительства свыше установленных законом сроков (ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ).

За указанные правонарушения, совершенные в г. г. Москве или Санкт-Петербурге, предусмотрена повышенная административная ответственность в виде штрафа в размере от 3 000 до 5 000 руб. для граждан РФ, проживающих без регистрации, и в размере от 5 000 до 7 000 руб. для нанимателей или собственников жилого помещения (физических лиц) ( ч. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ).

При этом граждане РФ освобождаются от указанной административной ответственности в случае (примечание к ст. 19.15.1 КоАП РФ):

  • проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта РФ, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта РФ;
  • проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
  • проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;
  • проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в г. Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым.

Примечание. Основания для освобождения гражданина РФ от регистрации по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в медицинской организации или другом подобном учреждении применяются в случае, если непрерывный срок его пребывания в соответствующем месте не превышает 90 дней ( ч. 15 ст. 5 Закона N 5242-1);

  • если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
  • если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

1.2. Административная ответственность за нарушение правил регистрации гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства

За нарушение правил регистрации гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства предусмотрена административная ответственность в виде штрафа, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (ч. 1, 2 ст. 19.15.2 КоАП РФ):

  • для граждан — в размере от 2 000 до 3 000 руб. (в гг. Москве или Санкт-Петербурге — от 3 000 до 5 000 руб.);
  • для нанимателей и собственников жилого помещения (физических лиц) — в размере от 2 000 до 5 000 руб. (в гг. Москве или Санкт-Петербурге — от 5 000 до 7 000 руб.).

Если наниматель или собственник, предоставившие жилое помещение гражданину РФ, нарушили без уважительных причин сроки уведомления МВД России о проживании гражданина в жилом помещении без регистрации, а также если представили заведомо недостоверные сведения о его регистрации (если нет признаков уголовно наказуемого деяния), то предусматривается административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. (в гг. Москве или Санкт-Петербурге — от 3 000 до 5 000 руб.) (ч. 3, 4 ст. 19.15.2 КоАП РФ).

1.3. Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства

Читайте так же:  Особенности внесения данных и работы с базой должников судебных приставов - онлайн проверка

За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ).

Примечание. Под фиктивной регистрацией понимается регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации. Это также его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении или регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) гражданина ( ст. 2 Закона N 5242-1).

2. Ответственность иностранных граждан за несоблюдение режима пребывания (проживания) в РФ

Иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, постоянно или временно проживающие в РФ, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, а также выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания (п. 20 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9; п. 2 ст. 5 Закона N 115-ФЗ).

2.1. Административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ

Административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб. с выдворением за пределы РФ или без такового предусмотрена за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, которое выразилось, в частности, в следующем (ч. 1, 2 ст. 18.8 КоАП РФ):

  • нарушены правила миграционного учета;
  • нарушены правила передвижения, порядок выбора места пребывания или жительства;
  • нарушены правила транзитного проезда через территорию РФ;
  • не исполнены обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных законом;
  • заявленная цель въезда иностранца или лица без гражданства в РФ не соответствует деятельности или роду занятий, которые он ведет во время пребывания (проживания) в РФ.

Кроме того, административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 5 000 руб. с выдворением за пределы РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином в том числе режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в следующем (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ):

  • отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ;
  • не подано заявление об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, если такие документы утрачены;
  • иностранный гражданин уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

За указанные правонарушения, совершенные иностранными гражданами в г. г. Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, предусмотрена повышенная ответственность, а именно штраф в размере от 5 000 до 7 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ или без такового ( ч. 3 , 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

2.2. Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства в РФ

За фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ).

Кроме того, уголовная ответственность предусмотрена за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ (ст. 322.3 УК РФ).

Примечание. Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в РФ понимается постановка на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов. Также это постановка на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить эти помещения для пребывания (проживания) ( примечание к ст. 322.3 УК РФ).

При установлении факта фиктивной регистрации территориальный орган МВД России снимает иностранного гражданина с регистрации по месту жительства или с учета по месту пребывания (пп. «е» п. 16 Правил).

Как гражданину РФ зарегистрироваться по месту пребывания? >>>

Как иностранному гражданину зарегистрироваться по месту пребывания? >>>

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Отсутствие регистрации по месту жительства — ответственность за несоблюдение регистрационного учета

Установленные в законодательстве РФ правила регистрационного учета являются обязательными к исполнению как для граждан РФ, так и для граждан иностранных государств. Такие нарушения правил регистрационного учета как отсутствие регистрации по месту жительства влечет за собой административную, а в отдельных случаях и уголовную ответственность.

В соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента РФ № 699 от 21 декабря 2016 г. (см. пп. 49 п. 11), полномочия по ведению регистрационного учета граждан РФ в пределах России по месту жительства возложены на МВД РФ.

Изображение - Какова ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета proxy?url=https%3A%2F%2Fwww.papajurist.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2Fotsutstviye-registratsii-po-mestu-zhitelstva

Нарушение правил регистрационного учета гражданином России

Если гражданин России оставляет место своего жительства на срок более 90 дней, и в течение этого срока пребывает в ином регионе РФ, он обязан, согласно Закона № 5242-1 от 25 июня 1993 г. (ч. 1 ст. 5), обратиться в территориальный орган МВД РФ по месту своего пребывания для передачи документов и заявления на временную регистрацию установленного образца.

Если же гражданин оставляет свое место жительства и переезжает на новое место, он имеет обязанность за семь дней с момента прибытия на новое место жительства обратиться в территориальный орган МВД РФ для снятия с регистрационного учета по месту жительства и регистрации по месту пребывания (см. Закон № 5242-1, ч. 1 ст. 6).

Административная ответственность граждан за проживание без регистрации по месту жительства (пребывания)

Если гражданин РФ проживает (по месту пребывания или по месту жительства) без обязательной регистрации, для таких случаев в законе предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 2 000 до 3 000 р.

В г. Москве и Санкт-Петербурге за аналогичное противоправное действие предусматривается повышенная ответственность – административный штраф от 3 000 до 5 000 рублей для проживающих без регистрации граждан, и от 5 000 до 7 000 руб. – для допустивших такое проживание собственников или нанимателей помещения, если собственник (наниматель) не является юридическим лицом (ч. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ).
Однако, согласно Примечанию к ст. 19.15.1 КоАП РФ, граждане могут быть освобождены от ответственности за проживание без регистрации, если они:

    • Если они проживают в нанимаемом помещении, которое территориально находится в том же субъекте РФ, что и основное их место жительства, где они зарегистрированы по месту жительства.
    • Если, при основной регистрации гражданина в г. Москве или в Московской области, он проживает без регистрации также в Москве или в Московской области.
    • Если гражданин, имея постоянную регистрацию в г. Санкт-Петербург или в любом населенном пункте Ленинградской области, гражданин нанимает жилье и проживает без регистрации также в г. Санкт-Петербург или в любом населенном пункте Ленобласти.
    • Если граждане, зарегистрированные по месту жительства в г. Симферополе или в любом другом населенном пункте Республики Крым, проживают без регистрации свыше 90 суток в любом другом населенном пункте Республики Крым.
Читайте так же:  Кадастровый паспорт особенности документа и его назначение

Граждане имеют право пребывать без регистрации в любом доме отдыха, санатории, гостинице, пансионате, кемпинге, в медицинской организации или на туристической базе, если непрерывный срок пребывания граждан в этих местах пребывания не превышает 90 суток.

Изображение - Какова ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета proxy?url=https%3A%2F%2Fwww.papajurist.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2Fnarusheniye-pravil-registratsionnogo-ucheta-grazhdaninom-rossii

В противном случае регистрация необходима (см. ч. 15 ст. 5 Закона № 5242-1).

  • Если граждане, пребывающие без регистрации больше 90 дней, являются родственниками (супругами, детьми, усыновленными детьми, внуками, бабушками, дедушками, супругами детей или супругами родителей собственника или нанимателя, зарегистрированного по адресу этого жилого помещения, в котором они пребывают.
  • То же правило действует, если данные лица, являющиеся родственниками (супругами, детьми, родителями, супругами детей или родителей, внуками, бабушками или дедушками) нанимателя или собственника жилого помещения, в котором они пребывают без регистрации совместно с зарегистрированным владельцем или зарегистрированным нанимателем жилого помещения.

Административная ответственность при нарушении правил регистрации?

Нарушение правил регистрации по месту жительства или регистрации, если характеристики деяния не подпадают под действие уголовного кодекса, наказываются, в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 19.15.2 КоАП РФ административным штрафом:

  • Для проживающих без регистрации граждан РФ – от 2 000 до 3 000 рублей. В Москве и Санкт-Петербурге этот штраф выше, от 3 000 до 5 000 рублей.
  • Для физических лиц – собственников и нанимателей жилья, с чьего ведома проживали нарушители регистрационного режима – от 2 000 до 5 000 р. В Москве и Санкт-Петербурге эта сумма увеличивается до 5 000 – 7 000 рублей. При этом, если наниматели (собственники) жилья либо нарушили сроки предоставления сведений в МВД о проживании в их жилом помещении граждан без регистрации, либо представляют о регистрации граждан, проживающих на их территории, заведомо недостоверные сведения, но их действия не подпадают под уголовную статью, административный штраф предусматривается КоАП РФ (ч. 3 ст. 19.15.2) в размере от 2 000 до 3 000 руб., а в Москве и Санкт-Петербурге – от 3 000 до 5 000 руб.

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию граждан по месту жительства или пребывания

Уголовный Кодекс РФ предусматривает уголовную ответственность по статье 322.2 за фиктивную регистрацию граждан по месту пребывания или жительства.

Что такое фиктивная регистрация с точки зрения закона?

Также Закон № 5242-1 (ст. 2) понимает под фиктивной регистрацией регистрацию гражданина по месту пребывания без намерения проживать по этому адресу или регистрация без намерения собственника помещения предоставить это жилье для проживания нанимателя.

Ответственность для иностранцев за нарушение режима пребывания в России

Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 9 от 15 января 2007 г. (п. 20) и Закон № 115-ФЗ (п. 2 ст. 5) определяют обязанность любого иностранного гражданина, приехавшего в Россию на временное или постоянное пребывание, встать на учет по месту пребывания, не являющемуся местом его постоянного жительства, и своевременно выехать за пределы РФ до наступления окончания срока действия визы или другого срока временного пребывания на основе других документов и разрешений.

Административная ответственность для иностранцев, нарушающих режим пребывания в РФ

Если нарушения режима пребывания на территории РФ, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 18.8), выражаются в следующем:

  • Нарушаются правила миграционного учета.
  • Нарушаются правила транзитного проезда через территорию России.
  • Нарушаются правила передвижения по РФ, а также порядок выбора места жительства или пребывания.
  • При несоответствии цели въезда, заявленной при пересечении границы иностранцем или лицом без гражданства той деятельности данного лица или его роду занятий, которые он фактически ведет на территории нашей страны (КоАП РФ, ч. 2 ст. 18.8).
  • Если иностранный гражданин не исполняет свои обязанности в определенных законодательством случаях по уведомлению органов о подтверждении своего проживания в России.

В случаях вышеперечисленных нарушений иностранец наказывается административным штрафом в размере от 2 000 до 5 000 рублей, в отдельных случаях штраф сопровождается выдворением за границу.

Изображение - Какова ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета proxy?url=https%3A%2F%2Fwww.papajurist.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2Fotvetstvennost-dlya-inostrantsev-za-narusheniye-rezhima-prebyvaniya-v-rossii

КоАП РФ в ч. 1.1 ст. 18.8 развивает тему административных наказаний для иностранцев, нарушение режима пребывания которых в РФ выразилось, в частности, в следующем:

  • В уклонении от выезда за пределы страны по истечении срока действия визы.
  • В отсутствии документов, подтверждающих право иностранца на пребывание или проживание на территории страны.
  • Если иностранец не имеет документов, которые бы подтвердили его право на пребывание в РФ, и при это не подал заявление об утрате документов.

В вышеперечисленных случаях нарушений предусмотрен административный штраф от 2 000 до 5 000 руб. с выдворением за границу РФ. Административные штрафы за аналогичные нарушения, совершенные на территории городов федерального значения, как Санкт-Петербург и Москва, увеличиваются для иностранцев до размера от 5 000 до 7 000 руб. с выдворением за пределы (или без выдворения), согласно КоАП РФ, ч. 3, 3.1 ст. 18.8.

Уголовная ответственность применяется к иностранцам в случае фиктивной регистрации

Уголовный Кодекс предусматривает уголовную ответственность за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по ст. 322.2. Для собственника (нанимателя жилого помещения, предоставляющего жилье для проживания иностранца, так же предусматривается уголовная ответственность по статье 322.3 за фиктивную постановку на учет иностранца (лица без гражданства) по месту пребывания.

Фиктивную постановку на учет иностранцев (лиц, не имеющих гражданства) здесь следует понимать, как постановка на учет на основании предоставления заведомо ложных документов или сведений, а также постановка на учет по месту пребывания без намерения проживать в данном помещении и без намерения собственника (нанимателя) предоставлять данное жилье для проживания (см. Примечание к ст. 322.3 УК РФ). Если факт фиктивной регистрации установлен, орган МВД по месту пребывания снимает гражданина иностранного государства с учета по месту пребывания или с регистрации по месту его жительства на территории РФ, как указано в пп. «е» п. 16 Правил.

Ответственность за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

В соответствии со статьями 27 и 55 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Читайте так же:  Размер неустойки согласно закона о защите прав потребителей

Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»[1] (далее – Закон о праве передвижения) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Закона о праве передвижения:

место пребывания – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина;

место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий этого гражданина;

Нет тематического видео для этой статьи.
Видео (кликните для воспроизведения).

фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства – регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Статьей 3 Закона о праве передвижения установлено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

За проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ[2] (далее – КоАП РФ) в статье 19.15.1 предусмотрена административная ответственность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее – Правила) и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации[3].

В соответствии с пунктом 9, 16 Правил к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов обязаны обратиться граждане:

прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, до истечения указанного срока;

изменившие место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства.

Ответственность за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении установлена статьёй 19.15.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Примечанием к указанной статье предусмотрены случаи освобождения граждан от административной ответственности.

В соответствии со статьей 23.3. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.15.1, 19.15.2, рассматривают органы внутренних дел (полиция).

Федеральным законом от 21.12.2013 № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»[4] с 11.01.2015 в Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (далее – УК РФ) введены статьи 322.2 и 322.3, которыми установлена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.

В соответствии с примечаниями к статьям 322.2 и 322.3. УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное данными статьями, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этих преступлений и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 322.2 и 322.3. УК РФ предварительное расследование производится в форме дознания дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации.

Правовой отдел УМВД России по Хабаровскому краю

[1] “Российская газета”, N 152, 10.08.1993, “Ведомости СНД и ВС РФ”, 12.08.1993, N 32, ст. 1227.

[2] “Российская газета”, N 256, 31.12.2001, “Парламентская газета”, N 2-5, 05.01.2002, “Собрание законодательства РФ”, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

Какова ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета? Вопрос-ответ.

В связи со снижением роли регистрации граждан РФ по месту постоянного жительства к нашим адвокатам по миграционному законодательству достаточно часто обращаются с вопросом о необходимости отметки в паспорте о так называемой «прописке», а также с вопросами, так или иначе связанными с регистрационным учетом. В том числе и с ответственностью за его нарушение.

Наш адвокат по жилищным вопросам решил рассказать о проблемах, которые может вызвать отсутствие постановки граждан на регистрационный учет.

Согласно действующему законодательству РФ регистрация, а также информирование о смене места жительства, является не правом, а обязанностью каждого гражданина, за нарушение соблюдения которой предусмотрена ответственность.

Так, за отсутствие регистрации Кодексом об административных правонарушениях предусмотрен штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей для самого нарушителя и в размере от 2 до 5 тысяч – для собственника жилья, допустившего проживание в своей квартире незарегистрированного лица (при этом в Москве и Санкт-Петербурге сумма штрафа еще больше – от 3 до 5 тысяч и от 5 до 7 тысяч рублей соответственно).

Читайте так же:  Декретный отпуск в 2019 году – новый закон

Такой ответственности не подлежат те лица, которые зарегистрированы в том же муниципальном образовании, где проживают (Москва и Московская область при этом принимаются за одно образование, как и Санкт-Петербург и Лен.область), или если они являются близкими родственниками собственника жилья.

За фиктивную регистрацию на территории РФ законодательством предусмотрена уголовная ответственность как для граждан РФ, так и для иностранных граждан. За необоснованную регистрацию иностранных или не имеющих гражданства граждан уголовная ответственность предусмотрена и для собственников жилья.

Для иностранцев, несоблюдающих требования о регистрационном учете, действует своя система административных наказаний: штраф от 2 до 5 тысяч рублей с возможным выдворением из РФ за незначительные нарушения, либо та же сумма штрафа с обязательным выдворением при выявлении отсутствия разрешения на въезд и постановки на учет или при уклонении от выезда из России после окончания разрешенного срока. В Москве, Санкт-Петербурге и их областях указанная сумма возрастает до 5 – 7 тысяч рублей, а выдворение является безусловным.

Нужна консультация адвоката по миграционному законодательству? Возникли вопросы по регистрационному учету? Звоните или пишите, используя удобную форму обратной связи. Наши юристы по миграционному и жилищному законодательству обязательно Вам помогут!

Штраф за отсутствие регистрации иностранного гражданина по месту жительства, нарушение в 2018 году

В статьях 27 и 55 Конституции РФ установлено право всех лиц, находящихся на территории страны законно, на свободное передвижение в ее пределах и выбор места, где жить. Ограничения этой возможности предусмотрены в первую очередь в интересах обороны, сохранения конституционного строя и соблюдения прав других лиц. В связи с изменением экономического уклада миграция в стране достаточно сильна, и все мигранты, независимо от гражданства, обязаны соблюдать законодательство. Поговорим об ответственности за нарушение правил регистрации по месту жительства в 2018 году. Изображение - Какова ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета proxy?url=https%3A%2F%2F100migrantov.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F07%2Fnarushenie-pravil-registratcii-mesto-zhitelstva1

Что является местом жительства и как его зафиксировать

Местом жительства в Российской Федерации считается жилое помещение, в котором человек постоянно или преимущественно проживает на законных основаниях. Для несовершеннолетних и недееспособных лиц место жительства, как установлено законом, совпадает с местом жительства их родителей или опекунов.

Человек, поменявший место жительства, должен в законном порядке зарегистрировать этот факт в государственных органах. Последствия отсутствия регистрации по месту жительства могут быть неприятными, и не только в виде штрафных санкций. Человеку, не имеющему такой регистрации сложно получать различные государственные услуги, в том числе в сфере здравоохранения и образования.

По этим причинам регистрация по реальному месту жительства необходима, и следует производить ее своевременно.

Узнайте подробнее о том, как осуществляется регистрация по месту жительства.

Если вы изменили место своего жительства, то обязаны в течение семи дней известить соответствующие государственные органы об этом и зарегистрироваться. В случае нарушения этого правила вас может ожидать наказание; обычно это штраф за нарушение сроков регистрации по месту жительства.

В зависимости от обстоятельств суммы штрафов различны.

Привлечь к ответственности могут не только лицо, проживающее без должной регистрации, но и собственников помещений, а также должностных лиц, если помещения принадлежат предприятиям или организациям.

На размерах штрафов мы остановимся позже.

Напомним тем, кто прибыл на новое место не для постоянного проживания, что срок жизни без получения регистрации там тоже ограничен: у вас есть три месяца (90 суток). После этого вы обязаны обратиться в миграционную службу и получить регистрацию по месту пребывания, или, как раньше это называли, временную прописку. Штраф за нарушение регистрации по месту пребывания тоже предусмотрен.

Каковы размеры штрафов за нарушение правил регистрации по месту жительства

Обычно нарушения в сфере регистрации считаются административными, и меры воздействия за них изложены в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП). Однако в ряде случаев может возникать и уголовная ответственность, о чем мы расскажем ниже.

Учтите, что и административные нарушения, такие, как отсутствие временной регистрации, по месту пребывания могут вызвать серьезные последствия. Если для гражданина России они в основном могут проявиться в виде ограничения на выезд за рубеж при наличии неоплаченных штрафов, то иностранцы могут пострадать серьезнее. При неоднократных таких нарушениях им могут не продлить разрешение на пребывание в стране, или даже могут выслать за границы Российской Федерации.

Ответственность за отсутствие регистрации по месту жительства несут не только сами граждане, которые постоянно проживают по определенному адресу без официального оформления этого факта, но и другие лица, которые были обязаны не допустить подобного нарушения. В первую очередь это собственники жилья и должностные лица предприятий и организаций, которым принадлежит жилье, но бывают и иные случаи.

Штраф за просрочку регистрации по месту жительства в 2018 году практически неизбежен, поэтому не подвергайте себя излишним неприятностям и строго следуйте букве закона.

Рассмотрим размеры штрафов за нарушение этих правил. Для различных категорий виновных лиц предусмотрены разные суммы штрафов, зависят они и от города, в котором совершено нарушение: Изображение - Какова ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета proxy?url=https%3A%2F%2F100migrantov.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F07%2Fnarushenie-pravil-registratcii-mesto-zhitelstva2

  • Ответственность за проживание без регистрации по месту жительства для человека, проживающего в помещении без прописки, представляет собой штраф от 2 000 до 3 000 рублей. Если это произошло в Москве или Санкт-Петербурге, штраф составит от 3 000 до 5 000 рублей.
  • Собственник (наниматель) этого жилья заплатит штраф от 2 000 до 5000 рублей (в Москве и Санкт-Петербурге от 5000 до 7000 рублей). Под нанимателем понимается человек, распоряжающийся помещением не на основании документов собственности. Если вы пользуетесь неприватизированной квартирой, например, на основании ордера, вы как раз и являетесь нанимателем.
  • Должностные лица должны будут внести в казну государства от 25 000 до 50 000 рублей (в Москве и Санкт-Петербурге от 30 000 до 50 000 рублей).
  • Сами предприятия и организации, имеющие статус юридического лица, за это нарушение заплатят от 250 000 до 750 000 рублей. Если нарушение произошло в столице или Санкт-Петербурге, то штраф составит от 300 000 до 800 000 рублей.

Существует еще и ответственность по связанным с регистрацией нарушениям:

  • Собственник (наниматель) жилья обязан сообщать о факте проживания на его территории лиц без прописки. Если он или должностные лица собственника (нанимателя)-организации этого не сделают, то будут оштрафованы:
    • собственник-физическое лицо на 2000–3000 рублей;
    • юридическое лицо на 4000–7000 рублей;
    • в Москве и Санкт-Петербурге на 3000–5000 и 7000–10000 рублей соответственно.
  • Лица, которые отвечают за передачу документов на регистрацию, при нарушении сроков или подаче недостоверных данных могут быть оштрафованы на сумму от 3000 до 5000 рублей.
Читайте так же:  Увольнение на испытательном сроке в 2019 году

Все эти штрафные санкции определены статьей 19.15.2 КоАП. И в каждом пункте этой статьи есть оговорка о том, что штраф налагается, если нарушения не подпадают под действие Уголовного кодекса.

Привлечение к уголовной ответственности за нарушения при регистрации

В связи с массовой миграцией, в том числе и граждан зарубежных стран, в России выявляется множество нарушений в области регистрации по месту пребывания и жительства.

За некоторые из них предусмотрена административная ответственность, за другие – уголовная.

Если вы переехали на новое место постоянного жительства и не зарегистрировались на нем в течение 7 дней, вас ожидает штраф за просроченную регистрацию по месту жительства (суммы мы указали выше). Обычно при переезде на новое место жительства с жильем все в порядке, а сроки пропускают по небрежности и легкомыслию. Не стоит платить за забывчивость: своевременно посетите подразделения Главного управления по вопросам миграции МВД России и все проблемы будут решены.

В тех же пределах и наказание за отсутствие регистрации по месту пребывания. В этом случае обстоятельства обычно сложнее. Человек приезжает временно, часто в поисках работы и надеется впоследствии найти и жилье. Законодательство России учитывает этот аспект, и на оформление временной прописки вам предоставлено 90 дней. Выходить за эти рамки не стоит: контролирующие и исполнительные службы у нас работают хорошо и наказание практически неизбежно.

Штраф за просрочку прописки по месту жительства, если имеется в виду срок регистрации, невозможен: место жительства подразумевает постоянную прописку. Если вы не оформили своевременно продление регистрации по месту пребывания (временной прописки) штраф в тех же размерах, что указаны выше. Изображение - Какова ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета proxy?url=https%3A%2F%2F100migrantov.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F07%2Fnarushenie-pravil-registratcii-mesto-zhitelstva3

В каких случаях штраф за нарушения при регистрации не применяется

Статья 19.18.2 КоАП РФ освобождает от штрафа за нарушения паспортного режима:

  • Граждан, являющихся родственниками первой категории (родители, супруги, дети (в том числе усыновленные)), а также бабушек, дедушек и внуков лиц, зарегистрированных в данном жилье по месту жительства.
  • Собственников (нанимателей) помещений, если проживающий в них гражданин постоянно зарегистрирован в том же субъекте федерации, а при проживании в Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе имеет регистрацию в пределах Московской, Ленинградской областей или в Крыму, соответственно.

Санкции за отсутствие прописки у ребенка в 2018 году

Если ребенок не зарегистрирован по месту жительства, штраф будет такой же, как и для взрослых, но платить его будут родители или опекуны. Правила регистрации детей такие же, как и для взрослых. Единственное отличие касается новорожденных детей: их закон требует зарегистрировать в месячный срок.

Наказание за проживание без регистрации по месту жительства

Если вы решили проживать без регистрации в жилом помещении постоянно, и не являетесь родственником требуемой степени родства его владельцу / постоянному нанимателю, рано или поздно вас оштрафуют.

Миграционная служба периодически проводит рейды, и как все правоохранительные структуры, имеет сеть информаторов. То есть вопрос стоит не о том, оштрафуют вас или нет, а о том, как быстро это произойдет.

Ответственность иностранных граждан за нарушение режима регистрации

Закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» требует от лиц этих категорий зарегистрироваться по месту жительства в течение недели с момента получения разрешения на временное пребывание или вида на жительство (гл.2 ст.16 ч.1).

Особой ответственности для иностранцев за нарушение этого правила не предусмотрено. В законе сказано об ответственности в соответствии с законодательством РФ, что означает штраф в тех же размерах, как и для граждан России. Однако иностранцам следует особенно тщательно выполнять российское законодательство: иначе их разрешения на пребывание в стране могут аннулировать, в том числе и за неоднократные административные нарушения.

Иностранцам регистрация необходима для получения разрешения на пребывание и работу в России, и в этих обстоятельствах довольно частым нарушением стала фиктивная регистрация по месту жительства.

Это определение подразумевает регистрацию иностранца на основании заведомо недостоверных сведений либо без намерения проживать по месту регистрации.

Уголовный кодекс РФ дополнен статьями 322.2 и 322.3 о фиктивной регистрации иностранцев по месту жительства и пребывания.

Наверное, многие слышали о квартирах, в которых прописаны сотни человек: такие варианты «предпринимательства» уже содержат признаки уголовного преступления, и отвечать придется как тому, кто фиктивную прописку предоставляет, так и тому, кто так прописывается. Изображение - Какова ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета proxy?url=https%3A%2F%2F100migrantov.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F07%2Fnarushenie-pravil-registratcii-mesto-zhitelstva4

Если обнаружат фиктивную регистрацию, то вас могут ожидать следующие виды наказания:

  • Штраф от 100 000 до 500 000 рублей.
  • Удержание зарплаты или дохода в течение трех лет.
  • Общественные работы или заключение на срок до трех лет. Предполагается и запрет на занятие определенных должностей на тот же срок.

От ответственности освобождаются лица, способствовавшие раскрытию этого преступления, если в их действиях не имеется иного состава преступления.

Многие собственники жилья отказываются регистрировать граждан, его арендующих. Они опасаются проблем при выписке постояльцев. Кроме того, зарегистрировав арендатора, они тут же окажутся на заметке у налоговых органов. Теоретически владельцам квадратных метров можно сообщить об ответственности в виде штрафов, описанной выше. Но на практике они, скорее всего, откажутся сдавать вам жилье.

Нет тематического видео для этой статьи.
Видео (кликните для воспроизведения).

Для оплаты штрафа за нарушения при регистрации по месту жительства или проживания следует взять реквизиты в том отделении Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ), которое вас оштрафовало, и перечислить деньги через любой банк или почту. Во многих отделениях ГУВМ есть кассы, так что, возможно, больше никуда идти вам не придется.

Изображение - Какова ответственность за несоблюдение правил регистрационного учета 909847562412
Автор статьи: Артур Морозов

Добрый день! Меня зовут Артур. Я уже более 9 лет работаю юристом. Являюсь профессионалом в своей области и хочу помочь всем посетителям сайта решать разнообразные вопросы. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в доступном виде всю необходимую информацию. Перед применением описанного на сайте, всегда необходима консультация со специалистами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 4.9 проголосовавших: 12

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here