Каков размер социальной доплаты к пенсии

Предлагаем информацию по теме: "каков размер социальной доплаты к пенсии". Все вопросы вы можете задать нашему дежурному юристу или в комментариях к статье.

Размер социальной доплаты к пенсии зависит прежде всего от общей суммы материального обеспечения пенсионера и величин прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте РФ, установленного в целях определения социальной доплаты к пенсии (далее — региональный прожиточный минимум пенсионера), и в целом по РФ (ч. 4, 5 ст. 12.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ).

Социальная доплата к пенсии по старости устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением и со всеми необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права на доплату (ч. 6 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Федеральная социальная доплата

Территориальные органы ПФР (далее — ТО ПФР) устанавливают федеральную социальную доплату к пенсии, если общая сумма вашего материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера. При этом указанный прожиточный минимум не должен превышать величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ и быть ниже размера регионального прожиточного минимума пенсионера на 31 декабря предыдущего года (ч. 4 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии на 2017 г. установлена в размере 8 540 руб. ( ч. 5 ст. 8 Закона от 19.12.2016 N 415-ФЗ).

Сравнив общую сумму вашего материального обеспечения и величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ и по субъекту РФ, можно рассчитать размер социальной доплаты. Он равен разнице между величиной регионального прожиточного минимума пенсионера и общей суммой материального обеспечения пенсионера.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются все виды пенсий, а также ежемесячная денежная выплата, включая стоимость набора социальных услуг, срочная пенсионная выплата, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, иная социальная помощь, установленная законодательством субъектов РФ в денежном выражении, за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно (ч. 2 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

При подсчете общей суммы материального обеспечения не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые пенсионеру в соответствии с законодательством РФ и субъектов РФ в натуральной форме. Исключение составляют денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации расходов по оплате указанных услуг (ч. 3 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Предположим, что материальное обеспечение пенсионера А. составляет 5 031 руб. Эта сумма меньше прожиточного минимума пенсионера по РФ на 2017 г. — 8 540 руб. и регионального прожиточного минимума — допустим, 5 350 руб. (и эта величина не ниже регионального прожиточного минимума на 31.12.2016). Размер федеральной социальной доплаты в таком случае составит 319 руб. (5 350 руб. — 5 031 руб.).

Региональная социальная доплата

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается, если общая сумма вашего материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, а последняя, в свою очередь, превышает величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины регионального прожиточного минимума пенсионера, но не ниже такого минимума на 31 декабря предыдущего года (ч. 5 ст. 12.1 Закона N 178-ФЗ).

Сравнив общую сумму материального обеспечения и величину регионального прожиточного минимума пенсионера, можно рассчитать размер доплаты, который равняется разнице между величиной прожиточного минимума в вашем регионе и общей суммой вашего материального обеспечения.

Отметим, что региональное законодательство может предусмотреть определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии. Так, в г. Москве право на получение этой доплаты имеют неработающие пенсионеры (к которым отнесены также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет), получающие пенсию или пожизненное содержание в г. Москве при наличии регистрации по месту жительства в Москве и на присоединенной к ней территории не менее 10 лет в общей сложности, включая время проживания на присоединенной к г. Москве территории. Доплата устанавливается, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины городского социального стандарта — 14 500 руб. в 2017 г. То есть сравнение в данном случае идет не с величиной прожиточного минимума, а с другим показателем (п. п. 5(1), 30(1) Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1268-ПП; п. 3 Постановления Правительства Москвы от 06.12.2016 N 816-ПП).

Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве и на присоединенной к ней территории менее 10 лет (за исключением детей, не достигших 18 лет и имеющих право при определенных условиях на доплату до величины городского стандарта), доплата устанавливается, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины московского прожиточного минимума пенсионера. Данная величина на 2017 г. составляет 11 561 руб., на 2018 г. — 11 816 руб. (ст. 1 Закона г. Москвы от 28.09.2016 N 29; ст. 1 Закона г. Москвы от 25.10.2017 N 37; п. п. 5(1).2, 7, 30(2) Порядка).

Величина регионального прожиточного минимума пенсионера составляет 11 561 руб., общая сумма материального обеспечения пенсионера — 6 314 руб. Величина прожиточного минимума пенсионера по РФ на 2017 г. — 8 540 руб. Размер региональной доплаты к пенсии равен 5 247 руб. (11 561 руб. — 6 314 руб.).

Кто имеет право на социальную доплату к пенсии? >>>

Читайте так же:  Какие последствия для работника влечет выход на работу во время больничного

Имеют ли право на социальную доплату к пенсии «новые москвичи», проживающие на присоединенной к Москве территории? >>>

Как пенсионеру получить государственную социальную помощь? >>>

Официальный сайт Пенсионного фонда — www.pfrf.ru

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Какие надбавки к пенсии обещают неработающим пенсионерам в 2019 году

С 2010 года в России установлена надбавка к пенсии неработающим пенсионерам. Начисление этой доплаты регулируется законом «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ. На нее могут рассчитывать граждане, чья выплата от государства ниже прожиточного минимума. В основном это люди, получающие социальные пенсии, которые, как правило, гораздо ниже страховых. В 2019 году пенсионеры, которые подходят под установленные условия, также смогут получать эту надбавку. Кроме того, правительство обещает немного поднять выплаты неработающим пенсионерам за счет финансов, которые высвободятся в результате пенсионной реформы.

Изображение - Каков размер социальной доплаты к пенсии proxy?url=https%3A%2F%2Fsubsived.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F10%2Fnadbavki-nerabotayuschim-pensioneram1-300x200

На законодательном уровне закреплено правило, что сумма пенсии не должна быть меньше, чем прожиточный минимум пенсионера (ПМП), который действует в регионе. Лица, которым в совокупности государство производит пенсионные выплаты ниже такого минимума, имеют право на получение социальной доплаты. Производится она ежемесячно, сумма же будет у всех индивидуальна. Исчисляется размер надбавки таким образом, чтобы с ее учетом пенсия была не меньше регионального ПМП. Иначе говоря, размер доплаты равен разнице между этим минимумом и текущей суммой пенсии.

Однако доход ниже прожиточного минимума не единственное условие для назначения надбавки. Есть еще два:

  1. Заявитель должен проживать на территории России. Если он уехал на постоянное место жительства в страны ближнего или дальнего зарубежья, то право на получение социальной надбавки он теряет.
  2. Заявитель не должен работать. Если же он уже получает эту надбавку и устроился на работу, то должен уведомить об изменении своего статуса тот орган, который назначил ему надбавку.

В России существует несколько видов пенсий. Основными являются страховая (ранее называлась трудовой) и социальная. Внутри каждой из этих групп есть деление на подгруппы — по старости, по инвалидности, по потере кормильца. Социальные пенсии обычно весьма низкие, поскольку назначаются тем людям, которые «не наработали» на трудовую пенсию. Рассматриваемая надбавка производится и тем пенсионерам, кто получает пенсию социального типа, — она не зависит от вида пенсионного обеспечения.

Изображение - Каков размер социальной доплаты к пенсии proxy?url=https%3A%2F%2Fsubsived.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F10%2Fnadbavki-nerabotayuschim-pensioneram2-300x200

Прожиточный минимум — это сумма, которая необходима в месяц человеку на удовлетворение его базовых потребностей. В него входит стандартный продуктовый набор, минимальный перечень других товаров (одежда, средства для уборки и гигиены), а также обязательные платежи — оплата проезда, коммунальные услуги. Этот минимум рассчитывается отдельно для трех категорий — работающих граждан, пенсионеров и детей до 18 лет. Для исчисления социальной доплаты к пенсии используется прожиточный минимум пенсионера.

Минимум рассчитывается:

  1. На федеральном уровне. Он закрепляется законом о бюджете. Это так называемый общероссийский прожиточный минимум.
  2. На уровне субъекта РФ. Он утверждается законом каждого региона. Это региональный прожиточный минимум.

Поскольку цены на товары и услуги в разных регионах отличаются, причем иногда весьма существенно, то и величина прожиточного минимума везде своя. В северных областях этот показатель больше, чем в центральной и южной частях РФ, поскольку и цены на продукты там гораздо выше из-за климатических условий и удаленности от поставщиков. Например, в 2018 году прожиточный минимум пенсионера на Чукотке составляет 19 000 рублей, тогда как в Пензенской области он равен 7 861 рублю.

Доплата малоимущим пенсионерам осуществляется до уровня регионального прожиточного минимума, а не того, который закреплен на федеральном уровне. То есть жителю Пензенской области государство будет доплачивать до 7 861 рубля, несмотря на то, что федеральный ПМП равен 8 726 рублям.

Соответственно, если человек получает обеспечение более ПМП своего региона, то надбавка ему и вовсе не положена.

Таблицу с перечислением ПМП всех субъектов РФ можно найти на сайте ПФР. Какой будет прожиточный минимум пенсионера в 2019 году в каждом регионе, должно стать известно к 1 ноября 2018 года. Именно до этой даты региональные власти обязаны принять соответствующие законы.

Изображение - Каков размер социальной доплаты к пенсии proxy?url=https%3A%2F%2Fsubsived.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F10%2Fnadbavki-nerabotayuschim-pensioneram3-300x200

Указанная надбавка бывает федеральной или региональной. При этом назначена может быть только одна из них, и обращаться за ними нужно в разные органы. Федеральную доплату осуществляет Пенсионный фонд, а региональную — Управление соцзащиты.

Как узнать, какая именно надбавка положена? Это зависит от соотношения между федеральным ПМП и тем минимумом, который установлен в регионе. Правило простое:

  • если региональный ПМП меньше федерального, то положена федеральная доплата;
  • в остальных случаях, то есть когда ПМП региона больше федерального, назначается региональная надбавка.

Другой пример — Москва. Здесь ПМП пенсионера равен 11 816 рублей, что больше установленного федерального минимума. Таким образом, пожилому малоимущему жителю столицы положена региональная, или, как иногда говорят, «московская» надбавка к пенсии.

В большей части субъектов РФ региональный минимум пенсионера меньше, чем общероссийский. Исключение составляют Москва и Московская область, почти весь Дальний Восток, а также отдельные регионы Северо-Западного и Уральского федеральных округов.

Изображение - Каков размер социальной доплаты к пенсии proxy?url=https%3A%2F%2Fsubsived.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F10%2Fnadbavki-nerabotayuschim-pensioneram4

При определении права на рассматриваемую выплату в расчет принимается не только пенсия. В законе № 178-ФЗ сказано, что в сумму материального обеспечения пенсионера входят такие выплаты:

  1. Дополнительное материальное и социальное обеспечение. Это выплаты, связанные с военными заслугами.
  2. Ежемесячная денежная выплата. Это сумма, которая назначается льготникам, если они отказываются от набора бесплатных услуг. Они положены инвалидам, ветеранам войны, героям СССР и России, также некоторым другим льготным категориям. Такие пенсионеры могут получить определенные услуги, например, бесплатные лекарства, а могут от этого отказаться и выбрать денежную компенсацию.
  3. Иные меры социальной поддержки, которые предоставляются в денежной форме. Например, на оплату транспорта или ЖКХ. Единовременные выплаты в расчет не берутся, как и меры соцподдержки, которые представляются в натуральной форме.
Читайте так же:  Как оформить договор займа денежных средств между физическими лицами - образец и правила

Изображение - Каков размер социальной доплаты к пенсии proxy?url=https%3A%2F%2Fsubsived.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F10%2Fnadbavki-nerabotayuschim-pensioneram5

Чтобы получить социальную надбавку к пенсии, следует написать заявление. Обращаться нужно в один из органов:

  • Если положена федеральная надбавка — в Пенсионный фонд, который обслуживает адрес проживания пенсионера. Это можно сделать одновременно с обращением за пенсией либо тогда, когда возникло право на получение надбавки. Например, если работающий ранее пенсионер уволился.
  • Если положена региональная доплата, заявление нужно подавать в территориальный орган Управления социальной защиты населения («собес»).

Ни в том, ни в другом случае не придется собирать дополнительный комплект документов, ведь все нужные сведения уже есть в Пенсионном фонде. При необходимости эта информация будет передана в орган соцзащиты. Однако для идентификации своей личности нужно взять с собой паспорт, удостоверение пенсионера и СНИЛС.

Изображение - Каков размер социальной доплаты к пенсии proxy?url=https%3A%2F%2Fsubsived.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F10%2Fnadbavki-nerabotayuschim-pensioneram6-300x200

В связи с принятым поправками, которые предполагают повышение пенсионного возраста, появилась информация о том, что в 2019 году пенсии вырастут на 1 000 рублей в месяц. Так ли это на самом деле?

Сразу отметим, речь не ведется о том, что каждый пенсионер будет автоматически получать на 1 000 рублей больше. Рост пенсии действительно предполагается, однако не на абсолютную величину. И опять же не для всех.

На самом деле планируется провести очередную индексацию пенсии. Раньше она производилась исходя из уровня инфляции, тогда как в 2019 году планируют провести индексацию стразу на 7,05%. Такое повышение возможно за счет того, что в следующем году меньшее количество человек достигнет пенсионного возраста, соответственно, у государства будет меньше расходов на их обеспечение.

В итоге доплата к пенсии будет у всех разная. Причем чем меньше пенсия, тем меньше будет сумма прибавки. К примеру, если размер пенсии около 8 000 рублей, то стоит рассчитывать на прибавку порядка 600 рублей. К тому же, увеличенные пенсии смогут получать только те пенсионеры, которые не работают.

Что же касается прибавки в размере 1 000 рублей, то это ее усредненное значение. Именно столько получит человек, пенсия которого сейчас составляет 14 414 рублей — это считается средним размером пенсионного дохода в России. Планируется, что в дальнейшем пенсия будет индексироваться примерно на такую же сумму ежегодно.

Социальная доплата к пенсии: кому, когда и сколько. Таблица с суммами по всем регионам

Изображение - Каков размер социальной доплаты к пенсии proxy?url=https%3A%2F%2Fwww.klerk.ru%2Fimg%2Fpb%2Fthumb1000x615%2Fd9d537ea2ac3ea233aa97748b7f4a9b7_compressed_v1

В России нет бедных пенсионеров. Об этом сообщается в докладе ПФР.

Дело в том, что бедными считают тех, чьи доходы ниже прожиточного минимума. Но если доход неработающего пенсионера слишком низкий, ему начислят социальную доплату до размера прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания (ПМП).

В 2017 году федеральную социальную доплату к пенсии, которую осуществляет ПФР, получали 3,9 млн человек.

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

  • неработающий;
  • малоимущий;
  • проживает в РФ.

Порядок выплаты регулируется статьей 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999.

Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением. Из этого правила есть исключения. Так, в беззаявительном порядке оформляется социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсии (части пенсии);
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг (НСУ);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Видео (кликните для воспроизведения).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

Региональная социальная доплата (РСД) выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

Суммы прожиточных минимумов пенсионеров по всем регионам на 2018 год представлены в таблице:

Наименование субъекта РФ

Величина прожиточного минимума
пенсионера в субъекте РФ на 2018 год

1. Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?

Пенсионеры, проживающие в Москве по месту жительства или пребывания, могут претендовать на одну из двух основных доплат к пенсии:

  • неработающие пенсионеры могут претендовать на региональную социальную доплату к пенсии;
  • работающие пенсионеры, прожившие в Москве по месту жительства 10 лет и более, — на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии.

Кроме того, для некоторых категорий граждан предусмотрены дополнительные ежемесячные выплаты к пенсии. Такие выплаты предусмотрены для:

  • героев СССР и России, полных кавалеров ордена Славы;
  • героев Социалистического Труда и Труда России, полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
  • инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
  • участников обороны Москвы;
  • больных гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональных карликов;
  • детей, родители которых погибли в результате терактов, техногенных и других катастроф;
  • ветеранов из числа летно-испытательного состава;
  • граждан, имеющих заслуги в области физкультуры и спорта;
  • граждан, имеющих заслуги в области культуры.
Читайте так же:  Ипотека под залог имеющегося жилья

2. Каков размер доплаты к пенсии для неработающих пенсионеров и кто может ее получать?

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до городского социального стандарта (в 2019 году он составляет 17 500 рублей в месяц), если неработающий пенсионер зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности не менее 10 лет.

Если же пенсионер зарегистрирован по месту жительства в столице менее 10 лет или зарегистрирован по месту пребывания, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве (в 2019 году он составляет 12 115 рублей в месяц).

Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер.

3. Как оформить доплату к пенсии неработающим пенсионерам?

Для подачи заявления вам понадобятся следующие документы:

Пенсионерам, относящимся к федеральным или региональным льготным категориям (инвалиды, труженики тыла, ветераны труда или военной службы и так далее), зарегистрированным по месту жительства в Москве менее 10 лет или не имеющим постоянной регистрации в городе Москве, нужно дополнительно представить документы, подтверждающие их льготный статус.

Подать заявление на оформление региональной социальной доплаты к пенсии можно:

Дотация пенсионерам до размера прожиточного минимума в 2019 году – сколько доплата, как получить

Если в совокупности доход гражданина на пенсии, складываемый из пенсионного обеспечения и возможных пособий, получается меньше, чем прожиточный минимум для пенсионеров, ему положена социальная доплата. Минтруд России разработал проект, предусматривающий с 2019 г. выработку единого подхода к термину «прожиточный минимум пенсионера» для субъектов РФ.

Изображение - Каков размер социальной доплаты к пенсии proxy?url=https%3A%2F%2Frtown.ru%2Fuploads%2Fposts%2F2019-02%2F1549457076_11_1543352044

Размер установленного для неработающих пенсионеров прожиточного минимума (ПМ) определяется в зависимости от региона проживания. Источником финансирования средств служат бюджеты субъектов РФ. При этом, по оценке Минтруда, в некоторых областях России ПМ, определяемый для лиц на пенсии, необоснованно занижен или, напротив, завышен.

Для устранения перекоса разработаны изменения, предполагающие единообразие при расчете. Так, на сегодня за базу определения ПМ пенсионера взяты величина потребительской корзины и статические данных о ценах на продуктовые товары. При этом не установлено, какие конкретно потребительские цены следует учитывать в расчете: по факту или исходя из прогноза.

Как следует из комментариев Минтруда, новый порядок не уменьшит доходы малоимущих пожилых россиян. Основная норма по установлению выплат сохранена. Проектом предусматривается порядок расчета ПМ пенсионера в целом по стране и в субъектах на следующий год по такой методике:

  • по РФ – исходя из уровня ПМ, установленного по России за II-й квартал предыдущего года;
  • в субъектах – исходя из величины ПМ за II-й квартал предыдущего года, определяемого ежегодно самим субъектом.

Выплаты устанавливаются на федеральном и региональном уровнях. Для назначения доплаты к пенсии рассчитывается общий объем материального обеспечения пожилого россиянина и учитываются такие суммы:

  • ежемесячная пенсия;
  • срочное пенсионное пособие;
  • дополнительное социальное обеспечения;
  • ежемесячная денежная выплата ЕДВ (сюда входит и стоимость набора соцуслуг);
  • иная социальная помощь от государства в денежном выражении.

Соцдоплата к пенсии устанавливается с первого числа месяца после подачи заявления, но не ранее с момента появления прав на такую помощь. При ее назначении не учитываются:

  • единовременная соцпомощь;
  • поддержка в натуральной форме (исключение составляют эквивалент мер по оплате коммунальных услуг, телефона, проезда) и компенсации этих расходов.

Доплата к пенсии на федеральном уровне устанавливается, чтобы доход пожилого человека достиг ПМ пенсионера, определенного в среднем по России. Для ее назначения учитываются критерии, когда итоговая величина материального обеспечения лица, находящегося на пенсии, одновременно меньше прожиточного минимума:

  • установленного конкретным субъектом России по месту жительства гражданина;
  • в целом по стране.

Сегодня 14 областей имеют региональный уровень ПМ ниже общероссийского: Карелия, Еврейская АО, Санкт-Петербург, Приморье, Амурская область, Ханты-Мансийский округ, Красноярский край, Коми и Ивановская, Вологодская, Псковская, Томская, Калининградская, Новосибирская области. Федеральная социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера проектом Минтруда также предусмотрена.

Доплаты региональными властями назначаются, если материальное обеспечение пожилого гражданина меньше ПМ пенсионера, установленного по месту жительства, но при этом ПМ по региону выше, чем в целом по России. Для столицы ПМ для граждан на пенсии на 2019 г. установлен 11816 р. как минимальное значение. Тем, кто проживает более 10 лет в Москве, размер повышается до городского социального стандарта минимального дохода – на сегодня это 17,5 тыс. р.

Такие выплаты прекращаются на время трудоустройства гражданина, получающего пенсию, при смене жительства с выездом за пределы России. Кроме того, выплаты перестают поступать, если доход пенсионера превысил размер, ниже которого полагается такое государственное финансирование. Перерасчет осуществляется и при смене области проживания, от чего зависит установленная там величина ПМ пенсионера.

Соцдоплаты носят заявительный характер, т.е. за ними необходимо гражданину обращаться самому. Чтобы получить доплату, требуется:

  1. посетить территориальное отделение Пенсионного фонда РФ;
  2. уточнить перечень требуемых документов;
  3. оформить заявление с представлением документации по списку;
  4. ожидать результат рассмотрения в срок пять рабочих дней с приема заявления.

Доплата к пенсии до прожиточного минимума в 2019 году, как и в 2018-м, будет назначаться в зависимости от ее источника бюджетирования: федерального или регионального. За федеральными средствами обращаться следует в территориальное отделение ПФ или подать заявление через МФЦи портал госуслуг. Региональными доплатами занимаются органы социальной защиты по месту проживания.

Для назначения государственной денежной помощи к пенсии гражданин представляет:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • справку из ПФ об отсутствии начисления страховых взносов, т.е. подтверждение, что лицо, получая пенсию, не работает. Документ необходим для органов соцзащиты, при назначении федеральных выплат ПФР проверяет этот факт самостоятельно.
Читайте так же:  Тепловые счетчики в многоквартирном доме установка и цена

Сотрудниками Пенсионного фонда России были озвучены конечные размеры прибавки к пенсиям на 2019 год. Общая годовая сумма окажется вполне внушительной, но в рамках ежемесячных выплат подобные доплаты будут мало ощутимы. Как только появились первые новости о пенсионном реформировании, многочисленные источники средств массовой информации и интернет оперативно наполнились рассказами о субсидиях, дотациях, положенных людям преклонного возраста. Но подобная информация не вызывает доверия, так как многие факты являются простым вымыслам. Что же о подобных нововведениях говорят официальные источники?

Какими будут размеры надбавок к пенсии в 2019 году

Работники Пенсионного фонда России поведали, что сумма надбавки для каждого пенсионера составит 7% от общих выплат, что в два раза превышает уровень инфляции. Претендовать на подобную надбавку могут лишь люди пенсионного возраста, которые ушли на заслуженный отдых и не работают. Простые расчеты позволяют подсчитать суммарную годовую прибавку. При среднем размере пенсии (14400 рублей), надбавка за год составит порядка 12 тысяч рублей (около 1000 рублей в месяц).Если учитывать прибавку к пенсионному возрасту (от 5 до 8 лет), то подобная надбавка кажется ничтожно маленькой. При этом нельзя обойти стороной тот факт, что остальные льготы и бонусы попросту утрачиваются. К числу таких льгот для пенсионеров ранее относился бесплатный проезд в общественном транспорте, набор лекарств и прочие нематериальные дотации. И за такие большие потери люди преклонного возраста получают мизерную компенсацию в размере 1000 рублей.

В 2019 году чиновники планируют провести двойную индексацию пенсионных выплат, о чем СМИ сообщила Голикова. Первое индексирование будет проведено в феврале, что обусловлено ростом процентного показателя инфляции. Вторая волна индексации запланирована на апрель, она будет основываться на доходах общей пенсионной системы. Деньги, которые предназначены для дополнительных выплат ежемесячно (1000 рублей в виде дотаций), уже заложены в бюджет Пенсионного фонда России.Также госпожа Голикова рассказала о том, что общий объем взносов по страховке не перекрывает все выплаты пенсионного фонда, поэтому на перекрытие недостатка бюджета тратятся государственные дотации. В это же время упоминается о положительной динамике в мировых пенсионных фондах, где недавно был повышен возраст для выхода на пенсию. В качестве примера приводится Германия, Швейцария, Норвегия и прочие развитые европейские страны, где, по словам российского правительства, пенсионерам «отлично живется». В этом плане Россия является «отсталым» государством, где до сих пор не изменены были возрастные планки выхода на пенсию.

Законопроектные материалы содержат информацию о потребности создания необходимых условий, требуемых для индексации пенсионных выплат каждый год, которые будут выше инфляционного процента. Это положительно скажется на устойчивости пенсионной системы в Российской Федерации.

Все это, конечно, звучит весьма заманчиво, но лишь на первый взгляд. Если поразмыслить, правительство говорит о том, что индексация – это необходимое ежегодное мероприятие. При этом не говорится про то, что данный вариант возможен лишь при сбалансированности и устойчивости пенсионной системы. А откуда же возьмется эта устойчивость? Даже если повышения пенсионных выплат на 1000 рублей будут введены с 2019 года, то за последующие пять лет средний размер социального обеспечения составит порядка 20 тысяч рублей, а это лишь 35% от нынешнего размера выплат.

Какую именно социальную доплату к пенсии будет получать конкретный пенсионер, согласно Закона № 178-ФЗ от 17 июля 1999 г. (ч. 4 и 5 ст. 12.1), можно определить по двум факторам: по величине прожиточного минимума, установленной для пенсионеров в том субъекте РФ, в котором данный пенсионер получает пенсию (региональный прожиточный минимум пенсионера), и по тому, какое суммарное пенсионное обеспечение получает пенсионер. На основе этих факторов определяется социальная доплата к пенсии в каждом субъекте РФ в отдельности и в России в целом.

Время установления социальной доплаты к пенсии для пенсионеров по возрасту – первое число месяца, следующего за месяцем, в который пенсионер представил необходимые подтверждающие документы и написал соответствующее заявление в Пенсионный фонд для начисления доплаты. При этом, согласно Федерального Закона № 178-ФЗ (ч. 6 ст. 12.1), социальная доплата не может быть установлена до момента возникновения у данного пенсионера права на ее получение. Социальная доплата и размер доплаты к пенсии устанавливается на двух уровнях — на федеральном уровне и на региональном.

Изображение - Каков размер социальной доплаты к пенсии proxy?url=https%3A%2F%2Fwww.mamajurist.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2Frazmer-doplaty-k-pensii-kakoy-on-dolzhen-byt

Виды социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума пенсионера

По действующему пенсионному законодательству на территории Российской Федерации предусматривается два вида социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума пенсионера. Во-первых это федеральная социальная доплата к пенсии установленная Федеральным законом N 459-ФЗ от 29.11.2018 «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». А во-вторых это региональные социальные доплаты к пенсии, выплачиваемые субъектами федерации в зависимости от установленной региональной величины прожиточного минимума пенсионера.

Вид и размер социальной доплаты к пенсии рассчитывается таким образом, чтобы суммарный размер материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты достиг регионального прожиточного минимума и был не меньше федерального прожиточного минимума в данном субъекте на 31 декабря прошлого года.

Каков размер прожиточного минимума для пенсионеров в 2019 году?

Согласно Федеральному Закону № 459-ФЗ от 29.11.2018, установленная для определения размера федеральной социальной доплаты величина прожиточного минимума пенсионера в России составляет 8 846 рублей в месяц.

Ниже мы собрали в таблице размеры прожиточного минимума пенсионеров по субъектам федерации, от величины регионального ПМП будет зависеть типа социальной доплаты (СД) — федеральная (ФСД) или региональная социальная доплата (РСД) положена пенсионеру.

Таким образом, для того, чтобы рассчитать величину социальной доплаты к пенсии, необходимо сравнить размер материального обеспечения пенсионера с величиной прожиточного минимума пенсионера по РФ и по отдельному субъекту РФ, в котором пенсионер проживает. Федеральная социальная доплата будет равна разнице между региональным прожиточным минимумом пенсионера и общей суммой его материального обеспечения.

Читайте так же:  Акт сдачи приемки выполненных работ - готовый образец в word и порядок оформления

Как рассчитать общую сумму материального обеспечения пенсионера?

Для этого нужно учесть все виды получаемых им пенсий и материальных выплат, получаемых ежемесячно. Так, в расчете учитываются: ежемесячная денежная выплата, срочная пенсионная выплата, социальная помощь, устанавливаемая в субъектах РФ для граждан пенсионного возраста, в ее денежном выражении, стоимость набора социальных услуг к ежемесячной денежной выплате и дополнительное ежемесячно выплачиваемое материальное обеспечение. Исключение из этого списка, согласно Закона № 178-ФЗ (ч. 2 ст. 12.1), составляют только выплаты, предоставляемые на единовременной основе.

Так, если пенсионер в 2019 году получил единовременную денежную выплату в размере 5 000 рублей, она не облагается налогом на доходы физических лиц и не берется во внимание при определении его права на социальную доплату к пенсии (см. ч. 1 и 5 ст. 1 Федерального закона «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 N 385-ФЗ г. и п. 8.5 ст. 217 НК РФ).

Также не принимают участие в расчетах общей суммы материального обеспечения, получаемого пенсионером, и меры социальной поддержки, которые он получает в соответствии с законами РФ и законами субъектов РФ в натуральной форме.

Изображение - Каков размер социальной доплаты к пенсии proxy?url=https%3A%2F%2Fwww.mamajurist.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2Ffederalnaya-sotsialnaya-doplata

Однако все меры социальной поддержки, предоставляемые в денежном исчислении, например, скидки и льготы пенсионерам на пользование телефоном, на оплату жилых помещений, жилищно-коммунальных услуг, льготы на проезд на пассажирском городском, пригородном и междугородном транспорте и компенсация понесенных расходов по оплате данных услуг пенсионером, в соответствии с Законом № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 (ч. 3 ст. 12.1), учитываются при определении общей суммы материального обеспечения.

Пример расчета федеральной социальной доплаты к пенсии

Региональный прожиточный минимум пенсионера, установленный для пенсионеров в Костромской области — 8 630 рублей в месяц на 2019 год, федеральный прожиточный минимум пенсионера на 2019 год по России — 8 846 рублей в месяц. Пенсионер Иванов имеет суммарное материальное пенсионное обеспечение в размере 8 730 рублей месяц.

Изображение - Каков размер социальной доплаты к пенсии proxy?url=https%3A%2F%2Fwww.mamajurist.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2Ffederalnaya-sotsialnaya-doplata-k-pensii

В данном случае региональный прожиточный минимум меньше, чем прожиточный минимум по России (8 630 против 8 846). Поэтому Иванову будет начислена федеральная социальная доплата к пенсии. Размер такой федеральной доплаты равен разнице между федеральным прожиточным минимумом и региональным ПМП (так как суммарное материальное обеспечение пенсионера меньше регионального ПМП — до его уровня ему доплачивает субъект федерации), то есть 8 846 — 8 630 = 216 рублей в месяц.

Пример расчета региональной социальной доплаты к пенсии

Данный вид социальной доплаты к пенсии устанавливается в случае, когда материальное обеспечение пенсионера так же, как и в первом случае, меньше установленного в регионе уровня прожиточного минимума пенсионеров, но этот региональный уровень превышает прожиточный минимум, установленный для всей России. При этом, согласно ч. 5 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ, региональный прожиточный минимум не может быть меньше, чем этот же минимум на дату 31 декабря прошлого года.

Величина региональной социальной доплаты рассчитывается так же, как разница между размером материального обеспечения пенсионера и размером регионального прожиточного минимума в данном регионе.

Надо уточнить, что условия получения региональной социальной доплаты к пенсии могут быть установлены дополнительно на уровне регионального законодательства.

Например, в Москве получение региональной доплаты регулируется Порядком, утвержденным Постановлением Правительства г. Москвы № 1268-ПП от 17 ноября 2009 г. /п. п. 5 (1) и 30(1)/, а также Постановлением Правительства г. Москвы № 816-ПП от 06 декабря 2016 г. (п. 3). За условие получения региональной социальной доплаты принимается соответствие пенсионера следующим условиям:

  • Пенсионер не работает, в том числе это неработающие дети до 18 лет, получающие пенсию.
  • Общая сумма материального обеспечения пенсионера меньше, чем установленный уровень ПМП (в Москве это 17 500 рублей в месяц на 2019 год, для пенсионера проживающего в Москве и на присоединенной к Москве территории сроком, в общей сложности, не менее 10 лет).

Для пенсионеров, которые были зарегистрированы в Москве и на присоединенных к ней территориях менее 10 лет условием получения социальной региональной доплаты будет размер ПМП = 12 115 рублей в месяц, согласно ст. 1 Закона г. Москвы № 22 от 31.10.2018 г..

Видео (кликните для воспроизведения).

Приведем пример расчета региональной социальной доплаты к пенсии, если речь о пенсионере Иванове, но проживающем в данном случае в столице (менее 10 лет),а не в Костромской области (как предыдущем примере) и имеющего начисленную пенсию в размере 8 730 рублей в месяц. Возьмем величину регионального прожиточного минимума пенсионера в Москве = 12 115 руб на 2019 год. Поскольку размер пенсии Иванова равен 8 730 рублей, то ему положена региональная социальная доплата к пенсии, так как величина регионального ПМП для Москвы выше федерального ПМП для России (12 115 против 8 846 рублей в месяц), таким образом размер региональной доплаты составит: 12 115 — 8 730 = 3 385 рублей в месяц.

Изображение - Каков размер социальной доплаты к пенсии 909847562412
Автор статьи: Артур Морозов

Добрый день! Меня зовут Артур. Я уже более 9 лет работаю юристом. Являюсь профессионалом в своей области и хочу помочь всем посетителям сайта решать разнообразные вопросы. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в доступном виде всю необходимую информацию. Перед применением описанного на сайте, всегда необходима консультация со специалистами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 5 проголосовавших: 8

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here