Изменение категории земельного участка

Предлагаем информацию по теме: "изменение категории земельного участка". Все вопросы вы можете задать нашему дежурному юристу или в комментариях к статье.

Порядок изменения категории земельного участка в 2019 году

Все земли в России поделены на категории. В зависимости от принадлежности отличаются варианты использования земельных территорий. Каков в 2019 году порядок изменения категории участка земли?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 309-85-28 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Принадлежность земли к определенной категории предполагает некоторые ограничения в сфере ее использования.

Попросту говоря, не на каждом участке можно построить дом или разместить личное подсобное хозяйство.

Выходом может стать смена целевого назначения земли. Как в 2019 году изменяется категория земельного участка?

Для удобства учета и с целью максимально экономного использования земельных территорий все земли в России делятся на категории в зависимости от своего предназначения.

Все нюансы, касающиеся обращения с той или иной категорией земли, четко прописаны в земельном законодательстве.

Одно из основных условий это использование каждой отдельной категории строго по своему назначению. Если требуется использование участка с иной целью, то требуется изменить целевое назначение земли.

Действия, касающиеся смены категории, регулируются Земельным кодексом РФ и некоторыми иными нормативами.

В целом закон ратифицирует право граждан на изменение категории принадлежащего или используемого земельного участка.

При этом действующие нормы регламентируют порядок обращения, сроки и условия процедуры, запреты для отдельных категорий.

Категория земли это совокупность земельных участков, схожих по своему целевому предназначению, которые выделены в виде особой группы земель исходя из природного и социально-экономического значения.

Каждая категория объединяет земли по юридически значимому признаку, то есть по функциональному назначению. Этот признак отображается в специальной документации и периодически может меняться.

Принцип деления земель на категории дополняется дифференцированной методикой в части присвоения правового режима землям.

Под правовым режимом понимается особый порядок, регулирующий поведение участников земельных отношений.

Это режим, выраженный в сочетании юридических средств, направленных на рациональное использование и охрану земель, а также на создание условий для возникновения, использования и защиты прав на участки земли как на объекты недвижимости.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

В некоторых случаях для использования земли достаточно поменять вид разрешенного использования.

Но если среди возможных видов отсутствует нужный вариант, приходится изменять категорию земельного участка.

Для смены категории земли потребуется наличие весомых оснований. Причинами изменения может выступать необходимость:

  • возведения здания;
  • строительства дороги;
  • корректировки площади;
  • возведения промышленного объекта и т.д.

Все возможные причины можно свести к невозможности использования земли по предполагаемому назначению без изменения категории земельного участка.

Вместе с тем изменить можно не всякую категорию. Для отдельных земель предусматривается строго ограниченный перечень оснований для смены категории.

Деление земель на категории по целевому назначению в пределах РФ определяется Земельным кодексом РФ. В п.1 ст.7 ЗК РФ установлены виды категорий.

Перевод земель из одной категории в другую регламентируется ЗК РФ и ФЗ № 172 от 21.12.2004 «О переводе земель …». Ходатайствовать о переводе земли вправе законно заинтересованное лицо.

Согласно п.3 ст.5 ЗК РФ правообладателями земельных участков признаются не только собственники, но и землевладельцы, землепользователи, арендаторы.

Уполномочены рассматривать ходатайства:

Особенности изменении категорий земель рассмотрены в гл.14—18 ЗК РФ и в гл.2 Закона о переводе земель.

Как проводится процедура изменения категории земельного участка в 2019 году

Вопросы, касающиеся изменения категории любого муниципального или частного земельного участка, решаются органами местного управления.

Земли сельхозназначения и территории, принадлежащие непосредственно государству или субъектам РФ, находятся в ведении исполнительных органов РФ.

Принимая решения о смене категории, уполномоченные структуры руководствуются Земельным кодексом, Конституцией РФ, градостроительным, лесным и водным законодательствами, отдельными Постановлениями Правительства и некоторыми федеральными законами.

Учитываться будет Постановление об изменении категории земельного участка, утвержденное региональными властями.

Потому до обращения желательно изучить порядок изменения категории земель, действующий в конкретном регионе.

Пошаговый порядок действий при смене категории земли выглядит так:

Ответ комиссии во многом зависит от того, насколько правильно составлено ходатайство и имеются ли достаточные основания для изменения категории, подтвержденные документально.

В соответствии со ст.2 ФЗ № 171 для изменения категории земельного участка заинтересованное лицо должно подать соответствующее ходатайство в уполномоченные органы.

К ходатайству прилагаются:

  • копия паспорта гражданина РФ;
  • правоустанавливающие документы на участок;
  • выписка из ЕГРН;
  • согласие правообладателя на изменение категории земли (нудно согласие всех собственников);
  • заключение экологической экспертизы.

Ходатайство рассматривается только при указании в нем весомых оснований и причин для изменения категории с подробным обоснованием.

Изображение - Изменение категории земельного участка proxy?url=http%3A%2F%2Fjurist-protect.ru%2Fwp-content%2Fgallery%2Fvypiska-egrp%2Fthumbs%2Fthumbs_%25D0%25BD%25D0%25B5%25D0%25B6%25D0%25B8%25D0%25BB1

Изображение - Изменение категории земельного участка proxy?url=http%3A%2F%2Fjurist-protect.ru%2Fwp-content%2Fgallery%2Fvypiska-egrp%2Fthumbs%2Fthumbs_%25D0%25BD%25D0%25B5%25D0%25B6%25D0%25B8%25D0%25BB2

Изображение - Изменение категории земельного участка proxy?url=http%3A%2F%2Fjurist-protect.ru%2Fwp-content%2Fgallery%2Fvypiska-egrp%2Fthumbs%2Fthumbs_%25D0%25BA%25D0%25B2%25D0%25B0%25D1%2580%25D1%2582

Изображение - Изменение категории земельного участка proxy?url=http%3A%2F%2Fjurist-protect.ru%2Fwp-content%2Fgallery%2Fvypiska-egrp%2Fthumbs%2Fthumbs_%25D0%25BA%25D0%25B2%25D0%25B0%25D1%2580%25D1%25822

Пояснение состоит из:

Рассматривая запрос, комиссия может отказать в переводе, если заявитель не имеет права на обращение, имеются законодательные запреты и ограничения, наблюдаются несоответствия фактической и документальной информации, есть выявленные при экологической проверке несоответствия стандартам.

Читайте так же:  Как узаконить самовольную пристройку к частному дому пошагово

Ходатайство рассматривается в течение двух месяцев. Затем принимается акт о переводе или выносится решение об отказе в смене категории.

В течение двух недель решение направляется заявителю. В течение пяти дней уведомляется орган кадастрового учета в случае одобрения изменений.

Про дачную амнистию в 2019 году, читайте здесь.

Собственник может обратиться в Росреестр для проверки внесения изменений и если таковые отсутствуют, то ходатайствовать об их внесении на основании полученного решения.

Составляя заявление на смену категории земли, следует руководствоваться стандартной схемой подробных документов.

Обязательно указываются такие сведения:

Ходатайство об изменении категории земельного участка подается на имя главы администрации населенного пункта.

Возможно подать запрос лично либо переслать почтой. В последнем случае отправляется заказное письмо с уведомлением в получении и описью документов.

Если заявление подается повторно после получения мотивированного отказа, то обязательно в содержании указывается факт повторного обращения и исправления недочетов.

Изображение - Изменение категории земельного участка proxy?url=http%3A%2F%2Fjurist-protect.ru%2Fwp-content%2Fgallery%2Fpo4ta%2Fthumbs%2Fthumbs_%25D0%25A3%25D0%25B2%25D0%25B5%25D0%25B4%25D0%25BE%25D0%25BC%25D0%25BB%25D0%25B5%25D0%25BD%25D0%25B8%25D0%25B5-%25D0%25BA-%25D0%25BF%25D0%25B8%25D1%2581%25D1%258C%25D0%25BC%25D1%2583

Изображение - Изменение категории земельного участка proxy?url=http%3A%2F%2Fjurist-protect.ru%2Fwp-content%2Fgallery%2Fpo4ta%2Fthumbs%2Fthumbs_%25D0%259E%25D0%25BF%25D0%25B8%25D1%2581%25D1%258C-%25D0%25B1%25D0%25BB%25D0%25B0%25D0%25BD%25D0%25BA

Образец ходатайства о смене категории земельного участка можно скачать здесь.

В случае положительного ответа собственнику земельного участка придется оплатить расходы по внесению необходимых изменений в кадастровую базу и документы.

Прочие затраты, возникающие при смене категории земли, также оплачиваются заявителем. В 2019 году стоимость изменения категории земельного участка варьируется от 9 000 до 12 000 рублей за одну сотку.

Окончательная сумма становится известна лишь после оценки специалистами уровня сложности планируемых работ.

Кроме основных расходов, касающихся смены категории земли, собственнику придется потратиться на услуги юриста, особенно если опыт в подобных делах отсутствует.

Цена юридического сопровождения зависит от многих факторов. Но желательно получить хотя бы первичную юридическую консультацию, чтобы учитывать тонкости российского законодательства.

Всегда ли можно изменить категорию земли? В некоторых случаях на возможность перевода земли из одной категории в другую не влияет ни правильное содержание заявления, ни полнота пакета документов.

Категорически запрещена смена категории, если:

Интересуют собственников и иные вопросы, возникающие в преддверии и процессе перевода.

Изменение категории земельного участка влияет на изменение кадастровой стоимости земли. Соответственно меняется налоговая база по земельному налогу.

Но в какой момент времени начинает применяться новая кадастровая стоимость? Ответ содержится в Письме Министерства финансов РФ № 03-05-04-02/22593 от 14.04.2017.

Здесь сказано, что изменение кадастровой стоимости в связи со сменой категории земли учитывается при расчете налога лишь со следующего налогового периода.

При этом кадастровая стоимость может изменяться как в большую, так и в меньшую сторону. Соответственно изменится и сумма земельного налога к оплате.

В случае изменения категория земли изменяется Росреестром. Однако собственник, не согласный с итогами оценки, вправе оспорить результаты в суде.

Таким образом, при смене категории оценка земли обязательной процедурой не является. Но если речь идет о землях сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст.7 ФЗ № 172, когда стоимость с/х земли на 50% превышает стоимость аналогичных земель в регионе, то изменить категорию участка не получится.

О порядке утверждения генерального плана поселения сказано в Градостроительном кодексе РФ от 29.12.2004.

В соответствии со ст.24 ГСК РФ генплан поселения утверждается местными органами власти. Соответственно и решение о внесении изменений в генплан принимает глава местной администрации.

Проект генплана готовится с учетом нормативов градостроительного проектирования и результатов публичных слушаний. При этом учитываются предложения заинтересованных лиц.

Если правообладатели земельных участков полагают, что их права и интересы нарушаются в результате утверждения генплана, то они вправе оспаривать генплан в судебном порядке.

Когда владелец земельного участка желает изменить категорию своей земли, он вправе обратиться к органам местной власти с предложением внесения изменений в генплан.

Сменить категорию участка почти невозможно, поскольку потребуется изменение утвержденного генплана на федеральном уровне.

Более целесообразным становится изменение вида разрешенного использования в отношении отдельного участка или его части.

В Законе о переводе земель говорится, что обратиться с ходатайством о смене категории земли вправе заинтересованное лицо, которое сможет подтвердить свои права на землю.

При этом речь идет не только о собственниках, но об арендаторах, пользователях и т.д. Когда земля находится в частной собственности, будет запрошено согласие непосредственного правообладателя.

Если же переводится в иную категорию муниципальная или государственная земля, то принимающий решение уполномоченный орган действует от имени владельца объекта.

То есть согласие собственника на изменение категории земли обязательно во всех случаях.

Но закон предусматривает ситуации, когда категория земли может меняться по решению исполнительных органов госвласти. Это:

Нет тематического видео для этой статьи.
Видео (кликните для воспроизведения).

Собственники в указанных случаях не могут опротестовать сам перевод. Но вместе с тем они могут на основании ст.57 ЗК РФ требовать возмещения убытков, причиненных изменением целевого назначения земельного участка без их согласия.

Как узаконить пристройку к дому на собственной земле, читайте здесь.

Сроки выплаты налогового вычета при покупке квартиры, смотрите здесь.

Однако порядок возмещения в подобных ситуациях не определен и судебная практика по таким вопросам еще не сложилась.

Изменить категорию земельного участка в 2019 году можно, если на то нет запретов и ограничений. Но рассчитывать на оперативное изменение не стоит.

Закон устанавливает сроки перевода. В действительности может потребоваться в 2-3 раза больше времени.

Потому, собираясь менять категорию земли, следует подготовиться особо тщательно.

Важно собрать все необходимые доказательства объективности перевода и заранее аргументировать возможные сомнения в необходимости изменения категории земельного участка.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Читайте так же:  Земли промназначения цели, налоги и что можно строить

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7 (499) 703-16-92
    • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 309-85-28
    • Регионы – 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Перевод земель из одной категории в другую: все об изменении целевого назначения участка

Все территории в Российской Федерации разделены на участки в зависимости от их состава. Независимо от того, кто является собственником земли, земельным наделам обязательно присвоена категория – правовой режим, устанавливающий допустимые способы использования недвижимости.

Владелец (землепользователь) не вправе изменять категорию самостоятельно – строго регламентированный порядок перевода и регистрации позволяет избежать злоупотреблений при эксплуатации участка.

Граждане чаще всего сталкиваются с необходимостью перевести участок из одной категории в другую, когда речь идет о небольших земельных наделах, полученных много лет назад в пользование от муниципалитета или садоводческого некоммерческого товарищества (далее в тексте – СНТ). Даже оформление в собственность или приватизация такой земли не дает владельцу официального права построить и зарегистрировать на этой территории жилой дом или иной объект, не отвечающий целевым требованиям. Чтобы поставить строение на государственный учет, необходимо получить разрешение на перевод земель из одной категории в другую.

Земельным кодексом (далее в тексте – ЗК РФ) земля распределяется на следующие категории:

  1. Промышленные. Участки этой категории отводятся под строительство транспортных путей и зданий, зданий обороны и безопасности страны, под строения энергетики, связи и ведения научных программ и прочие специальные цели.
  2. Земли населенных пунктов (далее в тексте – ЗНП). Наделы, отведенные под застройку жилых объектов. Главная особенность таких земель – они не могут находиться на земельных территориях иного назначения или в частных владениях.
  3. Сельскохозяйственного назначения (далее – ЗСХН). Земельный ресурс, необходимый для производства сельскохозяйственной продукции: пастбища, пашни, наделы под садоводство и огородничество, лесозащитные полосы, водоемы для выращивания рыбы и земли аналогичного свойства.
  4. Водный фонд.
  5. Особо охраняемые. К ним относятся изъятые (частично изъятые) из общего оборота территории, имеющие ценное значение.
  6. Лесной фонд.
  7. Земли запаса. Государственные участки, не переданные в пользование гражданам или организациям и не проданные в собственность.

Перевод участка из одной категории в другую: что нужно знать

Изменение назначения для земельного участка сегодня регулируется положениями ЗК РФ и Федеральным законом № 172-ФЗ от 21.12.2004 (актуальная редакция от 29.07.2017 г., далее в тексте – ФЗ 172). Прежде чем начинать процедуру перевода категории земельного надела в другой правовой статус, владельцу (пользователю) потребуется уточнить, может ли разрешить законодательство подобные изменения. Положениями ФЗ 172 устанавливаются ограничения и обязательные условия, которые потребуется соблюдать для смены категории того или иного вид земель:

Следует уточнить, что ограничения на перевод конкретной территории в другую категорию могут налагаться специальными нормативными актами. Узнать наверняка, может ли осуществляться процедура перевода для конкретного участка, можно, заранее направив запрос в земельно-имущественный отдел муниципалитета, в ведомстве которого находится эта земля.

Процесс изменения категории земель: пошаговая инструкция

Инициировать процедуру перевода имеет право собственник надела или землепользователь, которыми могут являться граждане, представители юридического лица (ЮЛ), индивидуальные предприниматели (ИП) или общины малых коренных народов России, а в отдельных случаях – компетентные органы государственной (муниципальной) власти. Пошаговая инструкция смены категории земель выглядит следующим образом (ст. 3 ФЗ 172):

Полный перечень документации содержит статья 2 ФЗ 172:

  1. Паспорт или иное удостоверение личности подателя ходатайства.
  2. Выписка, подтверждающая регистрацию ИП или ЮЛ (при необходимости).
  3. Выписка из ЕГРН – Единого государственного реестра недвижимости. При отсутствии у владельца (пользователя) бумажного экземпляра с печатью, запрос на получение направят исполнительные органы.
  4. Документы, подтверждающие приобретение права собственности на землю (договор купли-продажи, свидетельство о наследовании и прочее) или согласие от собственника, если участок эксплуатируется на праве пользования.
  5. Заключение экологической экспертизы.

Последний документ обязателен не для каждой категории недвижимости, а в условиях, определенных федеральными законами.

Помимо перечисленного, от заявителя могут запросить дополнительные документы в соответствии с федеральными (муниципальными) нормативными актами и постановлениями Правительства РФ (п. 2 ст. 2 ФЗ 172).

В зависимости от принадлежности участка земли, с ходатайством следует обращаться в земельно-имущественный департамент регионального правительства или местного самоуправления.

Документ составляется в свободной форме или на бланке, утвержденном компетентными органами. Образец заполнения ходатайства можно найти на информационных стендах или на сайте ведомства, принимающего подобные заявления. При составлении нужно указать:

  • кадастровый номер заявленного участка;
  • права заявителя на землю;
  • действующую категорию надела и категорию планируемого перевода;
  • обосновать причину перевода в данную категорию.
Читайте так же:  Составляем ответ на претензию покупателя - образец и важные нюансы

Шаг 3. Принятие решения с составлением соответствующего акта

Принятое заявление рассматривается в течение 2 месяцев (в городских, муниципальных органах власти) или 3 месяцев (региональным правительством или Правительством РФ). Уведомление о переводе (отказе в переводе) земельного надела в иную категорию направляется заявителю в течение 2 недель с момента вынесения решения.

Изображение - Изменение категории земельного участка proxy?url=https%3A%2F%2Flawowner.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F03%2Frasporyazhenie-o-perevoe-zemel-e1521919669687

При положительном результате земельно-имущественным департаментом составляется акт о переводе земли в заявленную категорию. Оформлять заново прочую документацию на землю при этом не потребуется.

Копия акта направляется из местной (региональной) администрации в территориальный отдел Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии (отдел Росреестра) в десятидневный срок со дня утверждения решения. Изменения вносятся в ЕГРН на основании этого акта (ст.5 ФЗ 172).

Услуга по уведомлению Росреестра о смене категории предоставляется заявителю бесплатно. За оказание госуслуги по внесению изменений в ЕГРН владельцу (пользователю) участка понадобится оплатить госпошлину в размере 350 руб. (ст. 333.33 НК РФ).

После постановки на регистрационный учет владелец участка может начать использование надела в соответствии с новым правовым статусом земли.

Отказать заявителю могут еще на этапе представления ходатайства. Причинами для этого могут послужить отсутствие у этого лица права на представление ходатайства, а также неправильное или неполное оформление обязательных прилагаемых документов. Для повторного заявления нужно устранить все указанные в отказных документах недочеты.

Изображение - Изменение категории земельного участка proxy?url=https%3A%2F%2Flawowner.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F03%2Fprikaz-o-komissii-po-perevodu-e1521919736247

Официальный отказ перевести участок земли в другую категорию выносится по основаниям, перечисленным в ст. 4 ФЗ 172:

  • ограничение (запрет) на перевод в другую категорию, наложенный действующим законодательством;
  • заявленная категория противоречит целевому назначению надела;
  • экологической государственной экспертизой установлены негативные последствия предстоящего перевода.

Еще одна причина, из-за которой не может производиться перевод – если кадастровая стоимость заявленной территории слишком высока (более 50% относительно средней стоимости по региону). В любом из указанных случаев заявителю полностью вернут пакет документов в течение 30 рабочих дней с момента представления ходатайства, уведомив о причине отказа.

Заявитель может оспорить вынесенное решение через суд и при положительном решении суда направить новое ходатайство. Порядок обжалования выглядит следующим образом:

  1. Получить на руки акт в имущественно-земельном отделе.
  2. Составить и подать исковое заявление о признании составленного акта незаконным. К заявлению приложить документы:
  • ксерокопию выданного акта;
  • копию ходатайства и сопровождающих документов;
  • документацию, подтверждающую нелегитимность отказа или разрешения на перевод;
  • квитанцию об оплате госпошлины;
  • иные документы, имеющие отношение к судебному процессу.
  1. Получив уведомление о месте и дате рассмотрения, явиться в суд к назначенному времени.
  2. Если суд удовлетворил требования искового заявления, получить в канцелярии экземпляр судебного решения.
  3. Подать повторное ходатайство, приложив к пакету документов решение суда.

Процесс обжалования на примере из судебной практики

Собственник дачного надела гражданин П. подал в суд исковое заявление с просьбой признать незаконным акт об отказе на перевод надела из земель сельхозназначения в категорию ЗНМ. Свой иск гражданин П. обосновал тем, что в связи с запланированным на 2017 – 2019 годы расширением жилого микрорайона, решением собрания районной Думы Стародворского муниципального района № 321-р утвержден генеральный план городского поселения Веселое Стародворского района, по которому его дача внесена в пределы г. п. Веселое.

Изображение - Изменение категории земельного участка proxy?url=https%3A%2F%2Flawowner.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F03%2Fsoglasie-na-perevod-zemel-iz-kategorii-e1521919764659

01 июля 2017 года гражданин П. направил ходатайство в администрацию Стародворского района о включении своего надела в территорию г. п. Веселое и переводе дачной земли из категории ЗСХН в ЗНП под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

Администрацией Стародворского района было вынесено решение отказать во включении участка в границы г. п. Веселое по причине того, что еще не начато строительство жилого комплекса, из-за которого расширяются границы поселка.

Рассмотрев представленные материалы, суд пришел к выводу, что акт об отказе, выданный в ответ на ходатайство гражданина П., является необоснованным. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ФЗ 172 расширение территории городского поселения, закрепленное градостроительным планированием – законная причина для перевода дачных ЗСХН в заявленную категорию ЗНП

На основании этого суд вынес решение о признании недействительным акта администрации Стародворского района, а также признал за гражданином П. право на включение принадлежащей ему земли в г. п. Веселое Стародворского района и право на перевод заявленного надела из категории ЗСХН в ЗНП.

Замена права собственности или как поменять категорию земельного участка?

Статус участка земли определяется классом, к которому он относится. Эти сведения отображены в кадастровых списках совместно с информацией о расположении, количестве владельцев и других данных, содержащихся в реестре. Чтобы изменить категорию УЗ, придётся проделать нелёгкую работу. Дать разрешение на смену предназначения земли могут определённые компетентные органы.

Изображение - Изменение категории земельного участка proxy?url=http%3A%2F%2Fgeoreestr.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F06%2Fkategoriya-zemel

Использование земельного фонда осуществляется только в правовых рамках. Земельный кодекс РФ регламентирует деление земель. Участки подразделяются на категории, исходя из целевого использования и экономической направленности:

  • Сельскохозяйственные;
  • Промышленные;
  • Лесного хозяйства;
  • Запаса;
  • Охранной зоны;
  • Индивидуального жилищного строительства;
  • Земли, связанные с безопасностью, обороной, космической деятельностью, транспортом, строительством дорог.

СПРАВКА. Участки земли целевого назначения могут классифицироваться на подкатегории, которые делятся на разные виды в зависимости от прав землепользования и собственности.

Перевод земель из одного статуса в другой определяется ЗКРФ и ФЗ №172.

Изображение - Изменение категории земельного участка proxy?url=http%3A%2F%2Fgeoreestr.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F06%2Fsobstvennik-zemli

Право на смену категории земельного участка имеет лишь определённый круг субъектов:
  • Органы местного самоуправления;
  • Законные собственники;
  • Владельцы построек, расположенных на УЗ;
  • Пользователи подземными недрами на конкретной территории.
Читайте так же:  Оплата государственной пошлины в арбитражном суде

Такими полномочиями обладают и субъекты, с которыми достигнута договорённость относительно размещения на территории определённых объектов.

Процесс смены целевого назначения земли регламентирован законодательством РФ и осуществляется поэтапно:

  • Межевание;
  • Сбор пакета документов;
  • Обращение с ходатайством в уполномоченные органы;
  • Получение ответа.

В случае положительного решения направление документации в Единый государственный реестр недвижимости.

Чтобы осуществить перевод УЗ из одной категории в другую, следует обратиться с ходатайством в Министерство экономического развития. Документ должен содержать перечь важных сведений:

  • Кадастровый номер участка земли, его площадь, адрес;
  • Класс, в который входит территория, и категория, куда предстоит её перевод;
  • Обоснование принятого решения;
  • Права на УЗ;
  • Информация о кадастровой стоимости объекта;
  • Дата и подпись заявителя.

На основании ходатайства уполномоченный орган исполнительной администрации принимает решение о возможности перевода земли из одной категории в другую.

Заинтересованное лицо для изменения статуса участка обязано приложить к ходатайству следующую документацию:

  • Паспорт гражданина РФ (копия);
  • Бумаги, подтверждающие право на землю;
  • Выписку из государственного кадастра недвижимости;
  • Выписку из ЕГРН;
  • Согласие правообладателя на перевод из одной категории в другую.

ВНИМАНИЕ! Может потребоваться заключение государственной экологической экспертизы. Об этом проинформируют при обращении в исполком.

По результатам рассмотрения ходатайства выносится одно из двух решений:

  • Разрешить перевод земли в статус, указанный заявителем;
  • Отказать в ходатайстве и сохранить ЗУ прежнюю категорию.

В тексте акта указывают мотивы принятого решения, характеристики земли и её целевое использование.

После получения на руки документа с разрешением на перевод земли в другую категорию, его направляют в течение месяца в Кадастровую палату. В Росреестре участку присвоят новое целевое назначение.

Изображение - Изменение категории земельного участка proxy?url=http%3A%2F%2Fgeoreestr.com%2Fwp-content%2Fuploads%2F2018%2F06%2Fkadastrovyj-nomer

Проблема может состоять в том, что в документах на землю не всегда указывают её категорию. Эту информацию придётся запрашивать отдельно. Для обоснования ходатайства необходимо:
  • Перед подачей заявления (за 10 дней) получить в БТИ информацию о кадастровом номере и площади участка, правах на землю имеющейся категории;
  • Сведения из органов местного самоуправления о том, что будущий статус ЗУ не выйдет за пределы территориального планирования;
  • Представить схему будущих построек на территории.

В случае необходимости следует организовать проведение публичных слушаний территориальной общественности.

Решение принимается на разном уровне в зависимости от того, в чьём ведении находится земля. Имеют место ситуации, когда могут отказать в смене назначения территории:

  • Не проведён ряд согласований;
  • Собран не весь перечень нужных бумаг;
  • Отсутствует достаточная аргументация вопроса;
  • Неверно составлены документы;
  • Запрет на смену статуса, установленный ФЗ;
  • Заключение экологической экспертизы.

ВНИМАНИЕ! Существуют уникальные категории земель, которые закон разрешает использовать только в конкретной сфере. Если УЗ относится к такому классу, последует отказ.

После получения отказа следует внимательно изучить его причину. Возможно, требуется получить недостающий документ для удовлетворения запроса.

После подачи ходатайства его обязаны зарегистрировать в течение рабочего дня. На муниципальном уровне заявление об изменении статуса земли рассматривают в срок до 2 месяцев. Если объект находится в ведении субъекта РФ, срок продлевают на 1 месяц.

Решение, оформленное в виде акта, направляется лицу, которое инициировало перевод участка в другую категорию в срок, не превышающий 14 дней.

Таким образом, для изменения целевого назначения земли потребуются весомые основания. Причинами могут быть: возведение промышленного объекта или здания, строительство дороги, корректировка площади. Перевести из одной категории в другую можно не всякий участок.

Для некоторых земель введены определённые ограничения. Когда заявитель получит акт о разрешении на изменение статуса, первоначальные правоподтверждающие бумаги теряют силу. Ввиду перевода земли в другую категорию их переоформлять ну нужно.

Процедура изменения категории земельного участка: возможности и вероятные сложности

Иногда бывает необходимым изменение категории земельного участка. Случается, что приобретенная по выгодной цене земля, в итоге оказывается негодной. Однако это не из-за какой-либо порчи, а потому, что целевое назначение ее несколько иное, чем нужно новоиспеченному землевладельцу. Но это еще не значит, что планы будут рушиться. Нередко ситуацию можно исправить.

Изображение - Изменение категории земельного участка proxy?url=https%3A%2F%2Fprosobstvennost.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F02%2F4def71f06b1b29a50cf91be039fe685a1-1024x685

Что означает категория и разрешенное использование

Изображение - Изменение категории земельного участка proxy?url=https%3A%2F%2Fprosobstvennost.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F02%2Fjur_smena_vida1-150x150

Целевое назначение раскрывается через категорию, к которой относится участок. Все данные занесены в кадастр, где указаны площадь, адрес и иные характеристики земли. Ей присваивается адрес и уникальный номер.

Стоимость участка оценивается непосредственно, исходя из его данных. Разрешение использования причисляется после категории. Иногда оно небольшое, но закон позволяет расширение. Для этого предусмотрены определенная процедура, которая ограничивается категорией земли. То есть замена может происходить исключительно внутри имеющейся категории.

К примеру, у землевладельца имеется сельскохозяйственные угодья. Изначально он может содержать огород или оставить землю для пастбища. А вот если он изменит разрешение использования, то сможет поставить летние домики или посадить сад. Однако за пределы сельскохозяйственного назначения он выходить не может.

Так, при желании построить капитальное строение, должно проводиться изменение категории этого земельного участка. Если получится, то он сможет построить даже поселок или сдать участок в аренду для строительных целей. Но тогда земельный надел должен иметь назначение под ИЖС.

Но можно рассмотреть и обратную ситуацию. Имея разрешение использования под ИЖС, землевладелец не может строить по каким-то причинам. Если этим не заниматься, то можно потерять землю. Чтобы избежать такого исхода, он также может инициировать замену.

Читайте так же:  Как продать квартиру, если среди собственников есть несовершеннолетние

Изображение - Изменение категории земельного участка proxy?url=https%3A%2F%2Fprosobstvennost.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F02%2Fstatus-zemel21-150x150Изменение одной категории земель на другую требует немалых усилий. Но когда это бывает действительно нужно, то труды обязательно окупятся. Главное, это проявлять желание и энтузиазм. Вопрос решается на слушаниях, назначенных после подачи документов заявителем с соответствующей просьбой. Решение может быть принято как в пользу землевладельца, так и против.

В силу разных причин изменение одной категории земель на другую не разрешается. Это может происходить по следующим причинам:

  • из-за недостаточного обоснования запроса;
  • подача заявления без согласования с необходимыми инстанциями;
  • запрет на основании закона;
  • земля может использоваться исключительно по имеющемуся назначению;
  • по другим причинам.

Если отказ мотивирован замечаниями конечного пункта, то их исправляют, и вновь подают бумаги на рассмотрение.

Изображение - Изменение категории земельного участка proxy?url=https%3A%2F%2Fprosobstvennost.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F02%2Frazreshennogo-ispolzovaniya-15060117381-150x150

Сначала необходимо видеть четкую концепцию для того, чтобы изменить назначение. Она проходит главной идеей, на базе которой собирают необходимые документы. Определившись с назначением земли окончательно, начинают действовать.
  1. Собирают пакет документов.
  2. Пишут заявление в органы местной власти.
  3. Подают бумаги для назначения слушаний, которые объявят в течение пяти дней.
  4. Стоит приложить усилия, чтобы при этом присутствовать.
  5. По окончании их результаты публикуют.
  6. Если принято положительное решение, то можно приступать к оформлению документов.

Таким образом, собственник обеспечивает только технические моменты. Но, если у него получится присутствовать на слушаниях, то он сможет лучше обосновать свою позицию.

К сбору документов нужно отнестись особенно внимательно, так как именно в них будет заключаться основной довод для побуждения к изменению. К необходимым бумагам относятся следующие:

  • удостоверение личности;
  • кадастровый документ;
  • бумагу, свидетельствующую о праве собственности;
  • выписку из ЕГРП;
  • заявление.

Все данные должны быть свежими и составлять реальную картину. К примеру, кадастровый паспорт должен быть получен не позже чем за пять лет. Выписку иногда требуют только для решения вопросов организации, а иногда – и при частных запросах.

Изображение - Изменение категории земельного участка proxy?url=https%3A%2F%2Fprosobstvennost.ru%2Fwp-content%2Fuploads%2F2017%2F02%2Fzemreform1-150x150

Заявление на изменение категории земель сельскохозяйственного назначения пишут на имя главы административного района. В нем указывают данные:
  • на чье имя подают документы;
  • от кого подается;
  • название;
  • подробности участка, имеющегося в наличии;
  • категория, к коей участок относится на данный момент;
  • просьба о разрешении перевода из одной категории в иную;
  • причины изменений, которые нужно постараться изложить как можно более убедительно;
  • перечисление приложенных бумаг;
  • дата и подпись.

Если они ранее уже подавались, на изменение категории земель сельскохозяйственного назначения был получен отказ, и бумаги подаются повторно, то в новом заявлении обязательно указывают этот факт. Пишут название прошлого документа и настоящее заявление начинают с информации, что подача является повторной, и в ней исправлены, указанные ранее, недочеты.

Если заявление было прослушано, но в результате землевладелец получил отказ, то нужно внимательно изучить его причины. Возможно, удастся найти компромисс и подкорректировать свою просьбу. Тогда в начале повторного заявления указывают на то, что подача является таковой, и описывают, каким образом можно удалить причину прошлого отказа.

Такое обоснование способно в корне изменить позицию чиновников при новом рассмотрении заявления на публичных слушаниях. Повторная процедура практически та же, что и ранее. И вопрос стараются рассматривать как можно объективнее. Решение принимают в течение 45 дней.

Если добиться цели все же удалось, и разрешение было получено, его необходимо зарегистрировать. Без этого юридическую силу оно не получит. Нужно обратиться в местное отделение кадастра и картографии и предоставить тот же пакет бумаг, который готовился для подачи заявления в административный орган. К нему добавляют документ о положительном решении вопроса, а также пишут новое заявление с просьбой изменить запись в кадастровом учете.

Государственная пошлина для изменения записи стоит 50 рублей. При подаче бумаг, к ним прилагают и квитанцию с оплатой. При этом надо иметь в виду, что изменение категории земель сельскохозяйственного назначения на, предназначенную для поселений, может значительно изменить размер налога.

Конечно, данная процедура является сложной. Но ведь и вопрос, который решается, нельзя назвать простым. То, что связано с изменением существенных характеристик земли, которые внесены в кадастр, несет с собой дополнительные хлопоты и трудности.

Нет тематического видео для этой статьи.
Видео (кликните для воспроизведения).

В то же время, если все делать правильно, то вероятность положительного исхода вопроса повышается. Поэтому исключительно важно грамотно составить все бумаги, заявить свою просьбу и добиться присутствия на слушаниях. Тогда, получив положительный ответ, останется пройти процедуру регистрации для изменения в кадастре. При этом особое внимание следует уделить таким землям, как СНТ, ДНП и ДНТ, так как в каждой из них имеются определенные нюансы.

Изображение - Изменение категории земельного участка 909847562412
Автор статьи: Артур Морозов

Добрый день! Меня зовут Артур. Я уже более 9 лет работаю юристом. Являюсь профессионалом в своей области и хочу помочь всем посетителям сайта решать разнообразные вопросы. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в доступном виде всю необходимую информацию. Перед применением описанного на сайте, всегда необходима консультация со специалистами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 3.7 проголосовавших: 41

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here