Договор соцнайма квартиры пережиток советского времени или современная реальность

Предлагаем информацию по теме: "договор соцнайма квартиры пережиток советского времени или современная реальность". Все вопросы вы можете задать нашему дежурному юристу или в комментариях к статье.

Коммунальная квартира – пережиток прошлого или реальная действительность

Изображение - Договор соцнайма квартиры пережиток советского времени или современная реальность proxy?url=http%3A%2F%2F8772.ru%2Fimages%2Fphotos%2Fmedium%2Farticle8664

«Под одной огромной крышей и просторней и светлей. Ни к чему нам дом отдельный, вместе жить нам веселей», – пела с эстрады одна не так давно популярная группа. А куплеты посвящались такой форме недвижимого имущества, как коммунальная квартира. Несмотря на все жизненные неурядицы, связанные с сосуществованием нескольких семей на обособленной территории, старшее поколение с теплотой вспоминает житие под «одной крышей». Почему? Это всего-навсего ностальгия по невозвратно ушедшим детству и юности или в коммуналках действительно была своя прелесть? Нынешняя молодежь только усмехнется. Тоже мне, дескать, – скажут они, – романтика: очередь в ванну и туалет, да постоянная толкотня на общей кухне! И будут правы. Но во времена «расцвета» коммуналок, когда человек из необустроенного барака переезжал в дом со всеми удобствами, надо полагать, что счастью его не было предела.

В девяностые годы коммунальные квартиры пользовались немалым спросом. «Новые русские», желая быть обитателями апартаментов в историко-архитектурных зданиях, расселяли жильцов и переделывали жилплощадь под себя. Инвесторы, выкупая у владельцев их квадратные метры, переводили квартиры в нежилой фонд, преобразуя под офисы, банки, всевозможные представительства. Прельщали и тех и других не только исторический статус зданий, но и их расположение – центральные улицы города. Красивые фасады и возможность внутренней реконструкции любого формата – это также немалый плюс. Перекрытия в старых домах в основном деревянные, стены, как правило, тоже, высота потолков доходит до шести метров – ломай и стой так, как посчитаешь нужным. Вот так и канули в лету коммуналки со своеобразным, можно даже сказать колоритным, укладом жизни своих обитателей. Ушли в прошлое, оставив в настоящей реальной действительности на рынке недвижимого имущества 5% предложений к продаже. Такой статистический показатель представляют риэлторы и аналитики.

А стоит вспомнить, для расширения кругозора, как все начиналось. История появления коммунальных квартир уходит своими корнями в двадцатые годы прошлого века, самое их начало. После окончания Гражданской войны в собственность молодой Советской республики переходит часть зданий и сооружений, некогда принадлежавших ненавистной пролетариатом буржуазии. Кто-то из бывших собственников огромных квартир бежал от революции за границу, кто-то погиб в кровавой мясорубке братоубийственной войны, а кто-то добровольно отрекся от прав на жилье. Барские покои стали заселяться пролетариатом. Декретом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, принятым в августе 1918 года, в городах отменялась частная собственность на недвижимое имущество. По замыслам основоположников строительства светлого будущего предполагалось создание домов-коммун, где будет все общее, все советское. Воспитанием детей, решением бытовых вопросов и организацией отдыха коммунаров должно было заниматься общество, вне дома. Дом-коммуна освободил бы женщин от рабского труда и стал бы школой коллективного быта, подчиненного правилам внутреннего распорядка. В доме-коммуне предусматривалось наличие общей столовой, зала для общих собраний, прачечной и иных удобств. Институт семьи упразднялся.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Но не так-то легко оказалось на практике переломить психологию народных масс, привыкших к иному видению обстоятельств: общее, значит, и не мое. Такая позиция плюс отсутствие платежей за жилье и коммунальные услуги взлелеяли в новых обитателях многоквартирных домов разгильдяйское отношение к дармовым квадратным метра. Вскоре все системы жизнеобеспечения: канализация, водопровод, отопление пришли в полнейшую негодность. «Надвигалась», одним словом, разруха.

Во времена НЭПа аренда и частная собственность на жилье были частично восстановлены. В эпоху новой экономической политики основываются жилищные кооперативы. С их появлением в домах восстанавливается и относительный порядок.

Но часть жилого фонда по-прежнему осталась в ведомстве коммунотделов – местных органов власти. Эти квартиры и получили название «коммуналки». Начался процесс «уплотнения». То есть жители больших квартир, чтобы не платить за излишки жилплощади прописывали к себе родственников и знакомых. Либо в директивном порядке к владельцам квартир подселялись совершенно чужие люди. Таким образом, одну квартиру заселяло несколько семей. Во владении собственников имелось по комнате, которой хозяин и мог распоряжаться так, как ему было угодно. Кухня, коридор, ванна, туалет и подсобные помещения являлись общей жилплощадью, и все жильцы коммуналки имели на них равные права.

С отменой НЭПа вновь ликвидируется частная собственность на недвижимое имущество. В связи с новой политикой партии и правительства все жилищные фонды переходят в разряд коммунальных.

Как ни странно, но термин «коммунальная квартира» вы не найдете в действующих законах, хотя он распространен в нормативно-правовых актах. В ниши дни вид собственности на комнаты в коммуналке может быть двояким. В одной и той же квартире часть из них может находиться в собственности занимающих их жильцов, а часть – в ведомстве государства. Последние заселяются на основе договора социального найма. Все остальные помещения, как и прежде, – общее имущество жильцов. Оно-то зачастую и является предметом бесконечных раздоров между соседями по коммунальной квартире.

Что следует знать и учитывать при продаже-покупке комнат в коммунальной квартире? Кто пользуется преимущественным правом приобретения продаваемых квадратных метров?

Первоочередным правом приобретения продаваемой жилплощади обладают остальные собственники комнат, т.е. соседи. Продавцу в обязательном порядке надлежит оповестить их в письменной форме о своих намерениях. В письме указывается цена продаваемой жилплощади и иные условия сделки. Соседям предоставляется время на обдумывание и принятие решения. Срок – месяц. Если в течение этого периода ими не проявляется никакого интереса, тогда продавец вправе заключить сделку с любым посторонним человеком. Отказ соседей от сделки оформляется у нотариуса или при регистрации купли-продажи и оформлении прав собственника.

Если соседи по каким-то одним лишь им ведомым причинам не пожелали оформить отказ, закон разрешает продавцу начать продажу по истечении месяца с момента их уведомления о готовящейся сделке. Для «подстраховки», на случай судебных разбирательств, письма-уведомления лучше разослать соседям по почте заказными письмами с извещением о вручении.

Читайте так же:  Последствия банкротства ип с кредитами

Если же продавец проигнорировал пункт 6 статьи 42 Жилищного кодекса РФ и исполнение статьи 250 Гражданского кодекса РФ, и не известил о продаже своей комнаты прочих обитателей коммуналки, то любой из соседей может обратиться в суд и в течение трех месяцев потребовать, чтобы на него были переведены права и обязанности покупателя.

Не редкость варианты, когда одна из комнат, занимаемых по договору социального найма, освобождается. Кто станет следующим ее хозяином?

В первую очередь на освободившееся жилье могут претендовать соседи, признанные малоимущими и нуждающимися в жилье.

Если таковых не нашлось, тогда вселиться в пустующие квадратные метры могут соседи, признанные малоимущими и имеющие общую площадь занимаемого жилья на одного члена семьи менее установленной законом нормы.

И тем и другим освободившееся жилье предоставляется на основании договора найма.

Если среди собственников комнат в коммуналке не нашлось ни первых, ни вторых – комната «уходит» соседям, имеющим общую площадь проживания на одного члена семьи менее нормы. Оформляется договор купли-продажи.

Если и таковых в наличие не оказалось, тогда хозяином свободной комнаты становится человек, стоящие «в первых рядах» в очереди на получение жилья по социальному найму.

Надо полагать, что коммуналки еще долгое время не исчезнут с Российского рынка недвижимости. Их будут и продавать и покупать. Людям с разными характерами, укладом жизни, привычками, вкусами сложно существовать «под одной крышей». Однако, чтобы не омрачать жизнь ни себе, ни соседям стоит приложить массу усилий, пожертвовать своими принципами и искать компромисса с соседями. Ведь соседи это не заклятые враги, а обычные милые люди, с которым всегда можно договориться. И тогда кухня в коммуналке не станет «полем брани», а уборка коридора по графику – каторгой, и жить будет действительно легче и веселей, как пелось в той самой песенке.

Договор соцнайма квартиры: пережиток советского времени или современная реальность?

В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)

Бытует мнение, что государство бесплатных квартир уже не раздает. Это близко к истине, но тем не менее категории людей, у которых есть такой шанс, все же существуют.

Согласно действующим нормам, в порядке очереди муниципальное жилье получают граждане следующих категорий:

  • малоимущие;
  • обладатели ветхого жилья или обиталища без удобств;
  • проживающие совместно с тяжело больным членом домохозяйства (какие болезни являются основанием для этого, указано в Постановлении Правительства РФ № 378 от 16.06.06);
  • не имеющие другой недвижимости в собственности, но имеющие право проживания в России.

Обоснованность требований всегда подтверждается документально. Это относится и к малоимущим людям, и к тем, кто считает себя нуждающимся в социальном жилище.

Для оформления запроса на получения квадратных метров по социальному найму потребуется довольно объемный пакет документации:

  • общегражданское удостоверение личности;
  • заявление (подписывает каждый член домохозяйства, достигший совершеннолетия);
  • документы о составе семьи, подтверждающие факт родства (свидетельства, справки из ЗАГС, решения суда — если таковые присутствуют);
  • справки по форме 7 и 9 (срок их действия — один месяц);
  • выписка из ЕГРН, подтверждающая факт отсутствия недвижимости;
  • копия финансово-лицевого счета;
  • сведения о доходах за последний календарный год;
  • документы об оценке всего имущества;
  • ИНН;
  • СНИЛС;
  • документальные подтверждения права на льготы;
  • документальное подтверждение технического состояния жилища;
  • ордер, договор социального найма, свидетельство о праве собственности, иные подтверждения правомочности проживания на настоящем месте;
  • подтверждение статуса малоимущего.

Готовый набор документации подают непосредственно в Жилищный департамент администрации или в Многофункциональный центр. Рассмотрение вопроса займет тридцать дней.

Есть определенные граждане, которые имеют право на получение социального жилья без ожидания. К таковым относятся:

  • дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей;
  • люди, чью жилплощадь признали непригодной к проживанию;
  • страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями, которые несут угрозу здоровью окружающих людей.

Это исчерпывающий перечень.

Согласно действующему законодательству, собственник, как и в случае обычного найма, предоставляет жилище в пользование другой стороне. Договор подписывается с кем-то из членов домохозяйства, остальные прописываются в квартире, однако и основной съемщик, и все прописанные обладают равными правами и обязанностями. Наймодателем жилья выступает государственная организация, нанимателем — гражданин, нуждающийся в жилплощади, и всё его домохозяйство.

Предметом является (ст. 673 ГК) благоустроенная жилая, то есть соответствующая нормам пригодности для проживания — ст. 62 ЖК, территория, которая предоставляется гражданину в пользование. Это квартира, комната, дом или его часть.

Документ оформляется в письменной форме (ст. 51 ЖК). В нем фиксируются права, обязанности и степень ответственности каждой из сторон, указываются подробные характеристики получаемой жилплощади.

Оговариваются и нюансы оплаты. В соответствии с требованиями законодательства (ст. 154 ЖК), гражданин обязуется своевременно платить за предоставляемые услуги, за проживание, а также за содержание и ремонт.

Действие соглашения бессрочное. Если условия жизни нанимателя изменяются, это не основание для разрыва действующего договора найма. Что, впрочем, не означает, что он не может быть перезаключен.

В действующем законодательстве (ст. 82 ЖК) есть две серьезные причины для перезаключения договора:

  • люди, являющиеся нанимателями по разным сделкам, но живущие в одном домохозяйстве, заключают один общий;
  • документ переоформляется на другого члена семьи по желанию основного съемщика или же в связи с его уходом из жизни.

От переоформления следует отличать случаи, когда требуется дополнительное соглашение.

Дополнение к существующим условиям сделки оформляют в следующих случаях:

  • был произведен капитальный ремонт, и квартира прибавила или убавила в «квадратах»;
  • изменилось имя, фамилия или отчество кого-то из жильцов;
  • изменился состав домохозяйства — кто-то заселился, кто-то убыл;
  • поменялся статус жилья;
  • стал другим почтовый адрес квартиры.

Для этого заявитель подает заявление вместе с прилагающейся документацией (справки, копию финансово-лицевого счета, документы из ЗАГС) в администрацию или МФЦ (Мои документы). Срок ожидания — максимум десять дней.

Читайте так же:  Законные основания и порядок лишения или ограничения родительских прав

Отношения нанимателя и наймодателя прекращаются по условиям, описанным в Жилищном кодексе (ст. 91.10). Это может произойти по инициативе самого квартиросъемщика (ст. 83 ЖК), тогда днем разрыва сделки является день выезда семьи с территории; или по инициативе государства. Последнее происходит в случае серьезных повторяющихся нарушений со стороны нанимателя, а именно:

  • проживающий не платит за квартиру в течение минимум полугода;
  • систематическое нарушение прав и интересов проживающих по соседству, создание опасных условий для них;
  • разрушение жилья;
  • доведение квартиры до нежилого состояния;
  • использование жилплощади в качестве нежилой территории;
  • смерть единственного нанимателя.

В случае несогласия основного съемщика наем прекращается только по судебному решению.

Итак, получить квартиру от государства сложно, но реально. Правда, как и в прежние годы, придется подождать в очереди, но что такое временное ожидание и сбор нескольких бумаг по сравнению с возможностью получить собственный угол без ипотечного ярма?

Как через суд получить социальное жилье, если у мужа квартира в собственности?

Претендовать на квартиру от государства вправе только признанные малоимущими или нуждающимися в жилплощади. И тот, и другой статус придется доказать.

Так, для признания малоимущим предоставляются данные о совокупном доходе.

Нуждающимися в предоставлении жилья признаются только те, кому негде жить (ст. 51 ЖК). То есть у них нет ни собственной, ни социальной квартир, либо они проживают в коммуналке с тяжелобольным человеком, совместное нахождение с которым невозможно и это подтверждается заключением МСЭ. Претенденты на государственное жилье, страдающие тяжелыми заболеваниями, обеспечиваются им вне очереди.

Имеет смысл обращаться в суд только в том случае, если вы подпадаете хотя бы под одну из этих категорий, но вас обделили.

Как приватизировать служебную квартиру, в которой разрешили остаться после увольнения?

Сделать частным можно любую жилплощадь, предоставленную по социальному найму. Если же он по каким-то причинам не оформлен, обратитесь в муниципалитет города и подайте заявление об оформлении, предоставив при этом ордер. Заявление составьте в двух экземплярах, подождите, пока сотрудник поставит отметку о принятии, и один сохраните у себя.

Даже если вам откажут, что весьма вероятно, вы вправе подать иск в районный суд с требованием обязать администрацию заключить договор. После положительного решения вы сможете осуществить задуманное, при условии что вы никогда ранее в приватизации не участвовали.

Если квартира подпадает под реновацию, можно ее приватизировать?

Законодательством не запрещено оформить в собственность любое социальное жилье, даже то, которое попало в «черные списки» реновации. Ограничение только одно — если претендент ранее уже принимал участие в приватизации какого-то объекта.

В этой статье мы рассказываем о типовых вариантах решения юридических вопросов, но каждый случай уникален. Воспользуйтесь бесплатной консультаций именно по вашему конкретному случаю, прямо сейчас позвоните по телефону: (это бесплатно)

  • +7 (499) 703-44-28 — Москва
  • +7 (812) 309-68-04 — Санкт-Петербург

Изображение - Договор соцнайма квартиры пережиток советского времени или современная реальность proxy?url=https%3A%2F%2Fpravometr.ru%2Fimages%2Fthumbs%2Ffull%2F6edzgbxf970y8c1a43521429350259

Аварийное жилье: как переселиться и на что рассчитывать

​Проблема аварийного жилья все еще остро стоит перед гражданами России. Поэтому расселение людей из ветхого жилфонда является приоритетной задачей жилищной реформы. В этой статье мы расскажем о тонкостях переселения.

Изображение - Договор соцнайма квартиры пережиток советского времени или современная реальность proxy?url=https%3A%2F%2Fpravometr.ru%2Fimages%2Fthumbs%2Ffull%2Fb3694xz2e5ya780dcf1g1429357130

Получение социального жилья является одним из наиболее оптимальных вариантов для семей, не имеющих возможности приобрести собственную квартиру или дом. Но процедура получения жилплощади непроста. Почему? Ответ вы узнаете из этой статьи.

Изображение - Договор соцнайма квартиры пережиток советского времени или современная реальность proxy?url=https%3A%2F%2Fpravometr.ru%2Fimages%2Fthumbs%2Ffull%2Fzc5x36eya01f9842g7bd1432395943

Как обычному россиянину бесплатно получить землю под строительство частного дома

С 1 марта 2015 года в России действует новый порядок бесплатного выделения участков земли льготным категориям населения.

Нет тематического видео для этой статьи.
Видео (кликните для воспроизведения).

Изображение - Договор соцнайма квартиры пережиток советского времени или современная реальность proxy?url=https%3A%2F%2Fpravometr.ru%2Fimages%2Fthumbs%2Ffull%2F094ax5cd7fg63z82yb1e1432576748

Получение бесплатного земельного участка для многодетной семьи гарантировано Земельным кодексом России. Для этого следует представить нужные документы и подтвердить статус многодетной семьи.

Сегодня некоторые категории населения могут претендовать на получение жилья от государства. Передача недвижимости осуществляется на основании договора социального найма. Заключая сделку, государство стремится удовлетворить потребность в жилье у лиц, у которых не хватает собственных денежных средств на приобретение недвижимости. Договор социального найма жилого помещения заключается при передаче квартиры в распоряжение гражданина. Точный перечень действий, которые человек может осуществлять с полученным жильем, закреплен в действующем законодательстве. Об основаниях заключения договора социального найма жилого помещения, необходимых бумагах и особенностях составления соглашения поговорим далее.

Основания для заключения договора социального найма жилого помещения

Лицо, желающее оформить соглашение, должно заранее ознакомиться с нормативно-правовыми актами. На их основании будет осуществляться оформление договора. Нужно учитывать, что претендовать на получение жилья от государства могут не все граждане. Перечень оснований, позволяющих заключить договор соцнайма жилого помещения, закреплен в жилищном кодексе РФ. Если уважительные причины на получение недвижимости отсутствуют, заявка будет отклонена. Чтобы избежать излишней траты времени, стоит заранее изучить информацию, позволяющую составить представление об ответе уполномоченных органов на заявление гражданина.

Изображение - Договор соцнайма квартиры пережиток советского времени или современная реальность proxy?url=https%3A%2F%2Fyurportal.info%2Fwp-content%2Fuploads%2Fdogovor-sotsialnogo-najma-01-700x465

Если заключается договор социального найма, квартира в Москве или ином городе передается гражданину бессрочно. Во внимание принимаются нормы жилплощади. Гражданин, получивший в пользование муниципальную собственность, обязан вовремя осуществлять все платежи и использовать недвижимость только для личного проживания. Чтобы получить право на оформление соглашения, потребуется разрешение органов исполнительной власти.

Выдачи ордеров осуществлялись до 2004 года. Точный перечень лиц, с которыми может быть подписан договор социального найма, закреплен в Жилищном кодексе РФ.

Если они согласятся удовлетворить просьбу заявителя, нанимателю будет предоставлена жилплощадь. Договор социального найма жилого помещения может быть оформлен и на основании ордера на квартиру.

Получить квартиру в пользование могут лица, которые входят в следующие категории:

  • малоимущие, подтвердившие статус в органах местного самоуправления;
  • нуждающиеся в получении недвижимости на основании статьи №51 ЖК РФ;
  • иностранцы, если присутствует международное основание;
  • лица, имеющие инвалидность;
  • категории граждан, которые имеют право претендовать на получение недвижимости в соответствии с законами конкретного субъекта РФ.

Если заключается договор социального найма квартиры, в роли наймодателя может выступать только юридическое лицо. Физические лица заключать подобные соглашения не могут. Вместе с лицом, получившим квартиру по договору социального найма, проживать на ее территории могут и его близкие родственники. По сути, они также выступают в роли нанимателей квартиры. После того, как соглашение было заключено, лица приобретают те же права и обязанности, что и гражданин, подписавший договор на получение государственной собственности в пользование.

Читайте так же:  Как правильно оформить больничный

Перед тем, как получить договор соц найма на квартиру, стоит разобраться, в какой форме составляется документ. Для этого необходимо обратиться к статье №51 ЖК РФ. В нормативно-правовом акте говорится, что соглашение может быть составлено только в письменной форме.

Изображение - Договор соцнайма квартиры пережиток советского времени или современная реальность proxy?url=https%3A%2F%2Fyurportal.info%2Fwp-content%2Fuploads%2Fdogovor-sotsialnogo-najma-02

Документ представляет собой административный акт. Он составляется в одностороннем порядке. Информация, содержащаяся в договоре, также должна соответствовать установленным требованиям. В документе в обязательном порядке должны быть прописаны стороны сделки, их права и обязанности, которые возникнут после подписания бумаги. Чтобы упростить процедуру составления соглашения, эксперты советуют использовать образец договора социального найма.

Чтобы претендовать на заключение договора социального найма, гражданин должен подать заявление. Оформлением соглашения занимается управление департамента Жилищной политики. Обратиться в администрацию можно и через МФЦ. Гражданин, желающий получить жилье от государства, должен подготовить пакет документации.

В перечень бумаг в обязательном порядке необходимо включить:

  • паспорт;
  • составленное заявление;
  • удостоверение личности всех членов семьи заявителя;
  • справка, подтверждающая, что недвижимость является муниципальной собственностью;
  • документация, выступающая основанием для вселения гражданина в квартиру;
  • справки о родстве с лицами, которые будут включены в договор;
  • документация, подтверждающая факт отсутствия задолженности по платежам.

Список бумаг может меняться. Если заявитель состоит в браке, он должен приложить к установленному перечню свидетельство об официальной регистрации отношений или документ, подтверждающий, что человек находится в разводе. Заявление на оформление договора соц найма можно составлять в свободной форме.

Рассмотрение заявления осуществляется в течение месяца. Если бумага принята, работники учреждения не станут требовать дополнительные документы. За оформление соц найма платить не нужно.

Когда бумаги подготовлены, необходимо обратиться в МФЦ или администрацию. Получив заявление, работники выбранного учреждения проверят корректность составления документа, а также соответствие подготовленного перечня установленным требованиям. Если все документы составлены в соответствии с правилами, заявка будет зарегистрирована в базе. Заявителю будет предоставлена выписка, на которой будет зафиксирована дата принятия заявления и информация о сроке, в течение которого удастся узнать решение.

Договор социального найма не имеет срока действия. Такое правило закреплено в статье № 60 Жилищного кодекса РФ. Однако сегодня существуют 3 основания, которые приводят к необходимости перезаключения соглашения. Они закреплены в статье №82 Жилищного кодекса РФ.

Потребность в заключении договора социального найма жилого помещения может возникнуть, если:

  • лицо, которое выступало в роли нанимателя квартиры, решило переоформить соглашение на одного из членов своей семьи;
  • гражданин, занимавший недвижимость, умер;
  • лица, которые жили в одной недвижимости и имели разные договора социального найма, стали одной семьей.

В последней ситуации потребуется заключение одного соглашения. Чтобы договор социального найма был переоформлен, потребуется подготовить пакет документации.

В его состав в обязательном порядке необходимо включить:

  • предыдущий договор социального найма жилого помещения;
  • копию ордера;
  • паспорт или свидетельство о рождении всех лиц, проживающих в недвижимости;
  • справка из БТИ, содержащая характеристику недвижимости;
  • квитанция, подтверждающая своевременное внесение коммунальных платежей;
  • копия документации, регламентирующей возникновение причины переоформления сделки.

Если хоть один из установленных действующим законодательством документов будет отсутствовать, в переоформлении соглашения будет отказано.

Изображение - Договор соцнайма квартиры пережиток советского времени или современная реальность proxy?url=https%3A%2F%2Fyurportal.info%2Fwp-content%2Fuploads%2Fdogovor-sotsialnogo-najma-03

На практике может возникнуть ряд ситуаций, при наступлении которых потребуется составить дополнительное соглашение.

При заключении договора социального найма жилого помещения в обязательном порядке должны соблюдаться положения действующего законодательства. Они фиксируют порядок осуществления процедуры.

Необходимость в нем возникает в следующих ситуациях:

  • происходит изменение почтового адреса жилья;
  • поменялся статус жилого помещения;
  • был произведен капитальный ремонт, и площадь квартиры уменьшилась или увеличилась;
  • изменился состав семьи;
  • изменилась ФИО нанимателя или одного из лиц, проживающих вместе с ним в квартире.

Если права одного из граждан в связи с населением недвижимости нарушаются, он имеет право подать заявление в суд. В этой ситуации потребуется доказать факт неправомерных действий. Для этого разрешается использовать запись на диктофон или вложить в пакет документов письменный отказ, который был осуществлен неправомерно.

Заявление о заключении договора социального найма жилого помещения может быть подано через МФЦ. Если гражданин решил воспользоваться этим способом обращения, ему потребуется подготовить стандартный перечень документации. Если все бумаги собраны верно, работники многофункционального центра примут заявку и начнут рассмотрение.

Решение будет вынесено в течение 30 суток с момента подачи документов. Когда вердикт известен, заявитель получает извещение о результате процедуры. В случае положительного решения будет составлен договор передачи муниципальной квартиры в пользование.

Если произошло уничтожение или утеря договора социального найма жилого помещения, документ можно восстановить. Разбираясь, где получить бумагу повторно, нужно учитывать, что, когда осуществляется процедура оформления, гражданин прописывает два экземпляра договора социального найма. Один из них отдается нанимателю, а другой остается у наймодателя. Если в роли владельца недвижимости выступает администрация, и ее представитель осуществлял подписание договора, именно туда необходимо обратиться с заявлением о восстановлении. При себе необходимо иметь подготовленный пакет документации.

В его состав можно включить:

  • паспорта или свидетельства о рождении всех членов семьи, которые прописаны в жилом помещении;
  • справка о составе семьи и выписка из домовой книги;
  • выписка с лицевого счета;
  • свидетельство о расторжении или заключении брака, если подобное имело место быть.

Нужно учитывать, что выписки действуют в течение 14 дней с момента их получения. Потому стоит сделать их непосредственно перед обращением. Разобраться в особенностях составления договора поможет образец бумаги. Второй экземпляр документа предоставляется в течение месяца, после обращения. Если гражданин, выступающий в роли нанимателя, умер, договор социального найма другому лицу предоставлен не будет. Документ потребуется переоформлять на одного из членов семьи нанимателя.

Нужно учитывать, что соглашение наделяет не только правами, но и накладывает перечень обязанностей. Если не соблюдать их, Это станет причиной нарушения прав, связанных с жильем. Договор социального найма позволяет получить недвижимость от государства. Документ упорядочивает правоотношения в области пользования жилыми помещениями, которые находятся в собственности муниципалитета. Все правоотношения осуществляется на основании положения Жилищного кодекса РФ.

Читайте так же:  Граждане рф не будут платить за установку счетчиков

То есть, по современным понятиям в собственности граждан могли находиться только жилые дома, которые построены ими сами, за собственные средства.
Все остальное жилье предоставлялось по договору найма (аренды), заключаемого с собственником жилого помещения.
Единственное, казалось бы исключение, был жилищно-строительный кооператив, но и там, по-сути была собственность не на отдельный объект – квартиру, а на пай в ЖСК.

Кваритра в советском союзе предосталялась по договору найма, который можно было бы назвать пожизненным, при условии постоянного проживания нанимателя в этой квартире.
Собственник жилья – государство посредством предоставления квартиры в аренду регулировало тем самым движение населения и его права на свободное перемещение по стране.
Уезжая в другой город на постоянное место жительство, арендатор мог только осуществить обмен права аренды жилья в одном месте на аналогичное право аренды жилья в другом. Передать это право аренды жилья по наследству, как сегодня это делается с квартирами, находящимися в собствености, арендатор не мог. Не говоря уже о том, что бы сдавать это жилье кому-либо другому.

Те, кто с пеной у рта сегодня доказывает, что в СССР всем и каждому предоставлялось “бесплатное” жилье, а сегодня для того, что бы приобрести квартиру на среднюю зарплату работнику надо работать чуть ли ни сто лет, совершает фактологическую ошибку, подменяя понятия. В СССР предоставлялось не бесплатное жилье, а право проживания в определенной квартире по нормам площади, устанавливаемой государством.
Сегодня такое же право предусматривается жилищным законодательством России. И весь вопрос только в его реализации, а точнее в количестве предоставляемых по социальному найму квартир.

Те, кто с пеной у рта сегодня доказывает, что в СССР всем и каждому предоставлялось “бесплатное” жилье, почему-то считает, что государство должно предоставить ему жилье уже не на тех условия, которые были в СССР, а в собственность. Причиной такой точки зрения послужила бесплатная приватизация жилья, которая не только приучила к халяве – неожиданному бесплатному получению в собственность того, что тебе не принадлежало, но и привела к зависти тех, кто не смог приватизировать отдельное бесплатное жилье, к тем, кто это сделать смог и тем, кто жилье купил.

Российская власть могла бы сегодня обеспечить жильем страждущих на тех же условиях, что и при СССР, или на тех условиях, какие существуют в развитых стрнах, предоставляя в найм (аренду) жилье по более низким ценам, чем на частном рынке. Но такое положение не устроило бы тех, кто кричит о бесплатном жилье в советском союзе. Поэтому власть продолжает глупую политику – предоставляя в социальный найм жилье нужным категориям населения или продавая по низким ценам некоторым категориям нуждающихся, а также бесконечно продлевая приватизацию жилья.

1.1 История становления и развития договоров социального найма в России

В дореволюционной России жилищное хозяйство находилось в основном в руках частных предпринимателей и было наиболее отсталым в мире. По низкому уровню благоустройства и уплотненности жилища, по антисанитарии Россия занимала первое место в Европе. По статистике, средняя обеспеченность жилой площадью в городах России в 1913 г. составляла 4,5 кв. м, фактическая же обеспеченность была еще ниже Брокер Д.Л. Современные проблемы жилищного хозяйства. М., 1961. С. 56. .

Россия была аграрно-индустриальной страной, что и определяло состав ее населения: 82% жителей проживало в сельской местности и, как правило, в собственных избах без элементарных удобств. Накануне Первой мировой войны жилищный фонд городов России составлял 180 млн. кв. м, из которых 80% составляли одноэтажные деревянные и малоразмерные дома, находившиеся в собственности граждан Дмитриев Н. Жилищный вопрос: два мира – два подхода. М., 1973. С. 71. .

В дореволюционной России регулирование найма жилых помещений осуществлялось в рамках гражданского права. Соответствующие нормы содержались в Своде законов гражданских (том X Свода законов Российской Империи). Найм жилья оформлялся как имущественный найм, и норм, специально посвященных этим отношениям, не выделялось. Государство (в частности, местное самоуправление), несмотря на сложившийся к концу XIX в. в России жилищный кризис, в его разрешении не участвовало Рыбин Д.И. Право граждан на получение жилого помещения на основании договора социального найма // Право и государство: теория и практика. 2006. № 9. С. 107-111. .

Однако камнем преткновения стал вопрос о том, как организовать эффективное управление и использование всех богатств общества, в том числе и в сфере жилищно-коммунального хозяйства. На практике испытывали разные механизмы. Например, управлять жилыми домами, принадлежавшими местным Советам, были обязаны домовые комитеты, которые избирались на общих собраниях жильцов. Главным в их деятельности было переселение рабочих из подвалов и трущоб в квартиры буржуазии, перераспределение и уплотнение жилой площади. Постановлением СНК РСФСР от 23 мая 1921 г. «О мерах улучшения жилищных условий трудящегося населения и о мерах борьбы с разрушением жилищ» предусматривалось привлечение проживавших в домах граждан к контролю над работой по управлению домовых комитетов и к повышению ответственности жителей за сохранность домов Собрание узаконений РСФСР. 1921. № 56. Ст. 355. . 18 июля 1921 г. был подписан декрет об обязательном привлечении средств жильцов для ремонта домов путем внесения денежных средств, личного труда или материалов в размерах, пропорциональных занимаемой площади.

На основании постановления СНК РСФСР от 8 августа 1921 г. «Об управлении домами» руководство муниципализированным жилищным фондом оформляется в единую систему. В соответствии с этим постановлением к управлению муниципализированными домами привлекались трудящиеся, проживавшие в этих домах. Им предоставлялось право избирать на один год заведующих домами.

С 1921 г. в городах создаются жилищные товарищества, которым передавались муниципализированные строения. Они становятся наиболее устойчивой формой управления жилищным хозяйством. В эти годы с помощью государства формируется и жилищная кооперация. С 1924 г. основной формой управления жилищным хозяйством становятся жилищно-арендные кооперативные товарищества – ЖАКТы, призванные восстанавливать хозяйство арендуемых у государства домов, содержать их в надлежащем состоянии и удовлетворять потребности членов товарищества в жилой площади.

Читайте так же:  Нaлoг co cдaчи kвapтиpы в apeндy

В советский период Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. не рассматривал договор найма жилого помещения как самостоятельный вид гражданско-правового договора. Отношения по найму жилья регулировались нормами главы, посвященной имущественному найму. Некоторые нормы этой главы были специально посвящены отдельным аспектам найма жилых помещений. В целом регулирование этих отношений в первые годы советской власти осуществлялось посредством норм, содержащихся в различных постановлениях, инструкциях, циркулярах Широков А. В. Возможно ли «социальное жилье» в России // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 11. С. 27 – 32 .

Постановлением ЦИК и СНК СССР от 17 октября 1937 г. «О сохранении жилищного фонда и улучшении жилищного хозяйства в городах» управление всем государственным жилищным фондом было возложено на местные Советы и на государственные предприятия и учреждения, которые имели в своем ведении жилые дома СЗ СССР. 1937. № 69. Ст. 314. , впервые подробно урегулирован договор найма жилья.

Бурное развитие промышленности, транспорта, строительства, городского хозяйства вело к росту городского населения страны, что, в свою очередь, требовало больших капитальных вложений в государственное и кооперативное жилищное строительство. Уже к 1940 г. весь городской жилищный фонд СССР составлял 421 млн. кв. м общей площади СССР и зарубежные страны после победы Великой Октябрьской социалистической революции: Стат. сб. М., 1970. С. 180. . Однако этого было недостаточно для того, чтобы улучшить жилищные условия граждан.

Великая Отечественная война затормозила развитие городского хозяйства в целом и жилищно-коммунального в частности, невозможно было выделить большие средства из бюджета на строительство и содержание жилищного фонда. Коренной перелом в решении жилищной проблемы произошел в 1960-е гг. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 июля 1957 г. «О развитии жилищного строительства в СССР» была поставлена задача в кратчайшие сроки достигнуть значительного прироста жилищного фонда страны СП СССР. 1957. № 16. Ст. 162. .

Основы гражданского законодательства Союза ССР 1961 г. и Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. систематизировали нормы о найме жилого помещения. Договор найма жилого помещения был выделен в отдельную главу (хотя к нему еще применялись нормы, регулирующие имущественный найм). Договор найма жилого помещения был срочным, возмездным договором, направленным на передачу гражданам в пользование имущества определенного рода – жилого помещения для проживания в нем.

С принятием Основ жилищного законодательства Союза ССР 1981 г. и разработанного в соответствии с ними Жилищного кодекса РСФСР 1983 г. регулирование отношений по найму жилого помещения стало осуществляться названными нормативными правовыми актами, а нормы Основ гражданского законодательства Союза ССР 1961 г. и Гражданского кодекса РСФСР 1964 г., посвященные найму жилого помещения, утратили силу. Впервые договор найма жилого помещения стал бессрочным. С этого момента и до принятия Основ гражданского законодательства Союза ССР 1991 г. найм жилого помещения регулировался исключительно жилищным законодательством.

В третьей Программе партии на ближайшие 10-15 лет ставилась даже такая задача, как обеспечение каждой семьи, в том числе молодоженов, благоустроенной квартирой, отвечающей требованиям гигиены и культурного быта Материалы ХХII съезда КПСС. М., 1962. С. 390. . И хотя эти планы не были полностью выполнены, объемы жилищного строительства в 70-е гг. впечатляют. Жилищный фонд городов и рабочих поселков к 1971 г. по сравнению с дореволюционным периодом увеличился в 8,5 раза. Средняя обеспеченность жителя в этом же году составила 11 кв. м общей площади. По числу построенных квартир на тысячу человек населения Советский Союз занимал одно из первых мест в мире Народное хозяйство СССР в 1970 году: Стат. ежегодник. М., 1971. С. 68. . Тем не менее жилищная проблема оставалась острой.

К началу перестройки в СССР в очереди на получение жилья стояли 14 млн. семей (40 млн. человек). Больше всего нуждающихся в жилье было в РСФСР – более 8 млн. семей. При этом 30 млн. кв. м (17% всего жилищного фонда России) оказались размещенными в ветхих и аварийных строениях, более 14% государственного и муниципального жилищных фондов России нужно было срочно ремонтировать Экономика и жизнь. 1995. № 42. .

Необходимо отметить, что на протяжении всего советского периода в условиях доминирующего положения государства в системе удовлетворения жилищных потребностей граждан нормативное регулирование жилищных отношений осуществлялось, в основном, административными методами, и роль договора найма жилого помещения была сведена к минимуму Чаркин С. А. Динамика отношений по социальному найму жилого помещения: Вопросы теории и практики / Под ред. А. Я. Рыженкова ; Российская академия государственной службы. Волгоградская академия государственной службы. Научно-исследовательский институт современного права. -Волгоград: Панорама,2006. .

Нет тематического видео для этой статьи.
Видео (кликните для воспроизведения).

С переходом к рыночной экономике основная ставка сделана на то, чтобы потребность в жилье удовлетворялась не за счет общественных фондов потребления, а за счет собственных средств граждан. Государство должно поощрять жилищное строительство и создавать условия для осуществления права граждан на жилище (ст. 40 Конституции России). В то же время провозглашается, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственного, муниципального и других жилищных фондов. Кроме того, поставлена задача – создать рынок жилья, преодолеть отрицательные последствия уравнительного распределения жилья. С этой целью была проведена приватизация жилых помещений, т.е. бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Изображение - Договор соцнайма квартиры пережиток советского времени или современная реальность 909847562412
Автор статьи: Артур Морозов

Добрый день! Меня зовут Артур. Я уже более 9 лет работаю юристом. Являюсь профессионалом в своей области и хочу помочь всем посетителям сайта решать разнообразные вопросы. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести в доступном виде всю необходимую информацию. Перед применением описанного на сайте, всегда необходима консультация со специалистами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 3.7 проголосовавших: 41

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here